導(dǎo)讀：11月末，一則招標(biāo)公告讓整個智慧水務(wù)界為之沸騰：“深圳市智慧水務(wù)一期工程以4.55億工程控制價招標(biāo)”。或許，在做工程總包或者投資運(yùn)營的大型水務(wù)企業(yè)看來，4.55億確實算不上什么大項目。但是，在以構(gòu)建硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)、和數(shù)據(jù)服務(wù)為核心的智慧水務(wù)人眼中，這絕對算得上“迄今為止最重量級”的標(biāo)了。那么，這個4.5億的包都有哪些亮點?回顧2019全年，盤點智慧水務(wù)的招標(biāo)信息，都能發(fā)現(xiàn)什么規(guī)律和特征?

智慧水務(wù)的熱潮真是一波接一波。去年有浪潮以8900萬中標(biāo)廣州市自來水公司的智慧水務(wù)項目，今年9月有中國移動以1.1億中標(biāo)蘇州市水務(wù)局的“智水蘇州項目”，11月底深圳市水務(wù)局用4.5億開始招標(biāo)智慧水務(wù)。智慧水務(wù)的項目金額越來越大，充分說明水務(wù)企業(yè)數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型的需求在加速釋放，對于智慧水務(wù)建設(shè)內(nèi)容的完整性要求越來越高，并且需求變得更加緊迫，因此市場熱度也被推升到新的高點。

一方面，8900萬、1.1億、4.5億的“巨型包”層出不窮，不斷刷新紀(jì)錄;另一方面，據(jù)E20供水研究中心觀察，一些智慧水務(wù)項目招標(biāo)的名稱和實際內(nèi)容相差不小，有的跟智慧水務(wù)沾上邊就叫“**智慧水務(wù)項目”，有的把“智慧水務(wù)”當(dāng)成一個“籃子”，什么都想往里裝……這些現(xiàn)象暴露出當(dāng)下各方主體在智慧水務(wù)建設(shè)過程中的迷茫、業(yè)主需求不明確、重建設(shè)輕規(guī)劃和市場不成熟等諸多問題。因此，近期E20供水研究中心嘗試盤點分析2019年全年的智慧水務(wù)招標(biāo)信息，希望能在揭示問題的同時，給同行參考、啟發(fā)和建議，以期在智慧水務(wù)建設(shè)中少走彎路。

1內(nèi)容和體量相當(dāng)，覆蓋全面，遠(yuǎn)近結(jié)合，安全與標(biāo)準(zhǔn)并重。

作為一個價值4.5億的“巨型包”，其內(nèi)容必然是相當(dāng)豐富全面的。它主要分為六大板塊：智能感知設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、水務(wù)大數(shù)據(jù)開發(fā)、水務(wù)模型購置并開發(fā)、智慧應(yīng)用開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)體系編制。可謂覆蓋了智慧水務(wù)建設(shè)中的感知層、傳輸層、數(shù)據(jù)層、系統(tǒng)層、應(yīng)用層。在既滿足近期需求的同時，也充分地為遠(yuǎn)景規(guī)劃考慮。在搭建業(yè)務(wù)應(yīng)用、城市大數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)之上，也很注重信息安全體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的構(gòu)建。值得一提的是，這僅是一期工程的建設(shè)內(nèi)容，未來的二期、三期工程內(nèi)容同樣值得期待。

招標(biāo)具體內(nèi)容

1、智能感知設(shè)備建設(shè)含水情采集、水質(zhì)采集、工情采集、視頻采集等。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)含光纜敷設(shè)、交換機(jī)設(shè)備、自動化控制系統(tǒng)、信息安全設(shè)備、管控分中心配套設(shè)備等。

3、水務(wù)大數(shù)據(jù)開發(fā)含大數(shù)據(jù)工具、數(shù)據(jù)歸集融合、大數(shù)據(jù)存儲與管理、大數(shù)據(jù)共享服務(wù)、大數(shù)據(jù)分析服務(wù)、應(yīng)用支撐平臺包括物聯(lián)網(wǎng)感知平臺、BIM平臺、數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)集成平臺等。

4、水務(wù)模型購置并開發(fā)含基礎(chǔ)模型和水務(wù)專業(yè)模型等。

5、智慧應(yīng)用開發(fā)含流域綜合調(diào)度系統(tǒng)、引水工程管理系統(tǒng)、工程建設(shè)管理系統(tǒng)、綜合監(jiān)測管理系統(tǒng)等。

6、標(biāo)準(zhǔn)體系編制含總體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。待概算批復(fù)后，最終具體內(nèi)容以概算批復(fù)及技術(shù)要求為準(zhǔn)。

圖片來源：深圳水務(wù)公眾號

2招標(biāo)方是深圳水務(wù)局下屬單位，體現(xiàn)出從城市角度、更高層面的重視以及系統(tǒng)規(guī)劃、整體布局的意識與實力。

招標(biāo)方為深圳市水務(wù)科技信息中心，隸屬于深圳市水務(wù)局的下屬事業(yè)單位，主要承擔(dān)深圳市水務(wù)科技新技術(shù)的研究、推廣、交流及引進(jìn)工作;承擔(dān)主管部門交辦的科研課題和關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)。承擔(dān)全市水務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)維管理工作，統(tǒng)籌全市水務(wù)信息數(shù)字資源的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、信息整編、共享和管理工作;具體負(fù)責(zé)深圳市智慧水務(wù)的統(tǒng)籌建設(shè)工作。

此類規(guī)模龐大的項目，由事業(yè)單位作為招標(biāo)方，體現(xiàn)出政府部門對智慧水務(wù)的重視和投入程度。與單純地由水務(wù)集團(tuán)作為招標(biāo)方相對比，此舉彰顯出深圳市在水務(wù)事業(yè)發(fā)展中的系統(tǒng)布局和深謀遠(yuǎn)慮。

眾所周知，一個城市“大水務(wù)”囊括的內(nèi)涵是非常豐富的，既包括傳統(tǒng)的市政水務(wù)(供排水)，也包括水環(huán)境綜合治理，甚至還有水利引水的部分。如果其中的相關(guān)方都各自按自己的需求招標(biāo)，可能出現(xiàn)“各自為政”的局面，給政府管理部門帶來很大的困擾，同時數(shù)據(jù)無法互通互聯(lián)，甚至形成數(shù)據(jù)孤島，整個城市的水務(wù)體系也并不會因為“局部最優(yōu)”而得到“系統(tǒng)最優(yōu)”的保障。因此，智慧水務(wù)建設(shè)由政府牽頭和企業(yè)牽頭會達(dá)成不同的效果，政府牽頭既提供了很好的資金保障，更重要的是體現(xiàn)出從全局出發(fā)、通盤考慮、系統(tǒng)提升、著眼未來的思路。

圖片來源：深圳水務(wù)公眾號

上圖顯示，本項目將為深圳市實現(xiàn)水務(wù)管理“可視、可知、可控、可預(yù)測”的目標(biāo)打下十分堅實的基礎(chǔ)。未來將會圍繞水務(wù)領(lǐng)域，依托政務(wù)云和“水務(wù)控制云”，匯聚全市涉水業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，建設(shè)1個智慧水務(wù)綜合指揮決策中心，打造智慧政務(wù)、智慧調(diào)度、智慧管理、智慧服務(wù)4大平臺，建設(shè)N個應(yīng)用模塊，形成“1+4+N”的總體框架。

3報名條件嚴(yán)格，不知中標(biāo)方最終會“花落誰家”。

招標(biāo)內(nèi)容顯示，投標(biāo)人需具有近5年單項合同金額5000萬元及以上水務(wù)(水利)信息化或其他智慧城市類信息化項目實施的經(jīng)驗;如果是聯(lián)合體，聯(lián)合體成員最多2家，須提供聯(lián)合體各成員共同簽訂的《聯(lián)合體協(xié)議》，明確聯(lián)合體牽頭單位，并約定各成員方承擔(dān)的工作范圍及相應(yīng)的責(zé)任。

不得不說，5000萬的項目經(jīng)驗門檻，足以使絕大多數(shù)水務(wù)(水利)信息化公司望而卻步了。目前距離遞交投標(biāo)文件的截止時間越來越近，十分期待本項目中標(biāo)結(jié)果的出現(xiàn)。

編輯：王媛媛