首創股份20年來一直穩扎穩打，業務遍布全國多個省市。這其中，湖南市場對首創股份來講，更加具有代表性意義。甚至可以說，湖南市場，是首創股份打響企業品牌的一個重要據點。首創股份的湖南模式，也為行業打開了區域治理的新思路。

今年9月，中國水網對已經發布了半年度業績報告的131家環保上市企業的業績情況進行了統計。在這131家企業中，48家企業凈利潤迎來20%以上的大幅增長。其中，首創股份凈利潤同比增幅達到了53.06%，大比分領先(參考閱讀：【大盤點】131家環保上市公司2019半年報及市場變化)。

近年來首創股份的財報業績均表現良好，利潤同比增長均達到30%以上，負債率也控制在60%左右，經營現金流量30多億。經營現金流是體現一家企業運營實力的關鍵要素，從目前的環保企業整體業績情況來看，首創股份的經營現金流在整個環保領域都是遙遙領先的。

首創股份20年來一直穩扎穩打，業務遍布全國多個省市。這其中，湖南市場對首創股份來講，更加具有代表性意義。甚至可以說，湖南市場，是首創股份打響企業品牌的一個重要據點。首創股份的湖南模式，也為行業打開了區域治理的新思路。

在首創股份湘西精準扶貧項目媒體參觀活動期間，首創股份黨委副書記、總經理楊斌指出，在湖南投資的十余年間，首創股份的業務已覆蓋到湖南全省14個市州中的10個市州，見證和親歷了這片土地的巨大變化。目前來看，首創股份在湖南市場的這盤棋，棋局正好。

“全省覆蓋模式”的開端

進軍湖南市場，是順應水務行業“公用事業改革”趨勢的一個選擇。2002-2009年，是環境產業資本拉動和市場化改革的關鍵階段，2003年展開的針對傳統城市水業企業的產權改革，為社會資本對傳統企業的產權收購掃清了障礙。社會資本開始通過以首創股份為代表的眾多上市公司或投資公司涉足水業。

隨著一大批企業的不斷涌入，首創股份率先開啟了流域化、區域化治理模式，追求更高的項目回報率。開始由單個城市的布局向“全省覆蓋”的全面布局邁進。

2007年，首創股份與湖南省政府簽訂了《戰略合作協議》，正式進軍湖南市場，開啟了“全省覆蓋”模式的發展布局。

要做好流域化、區域化治理，如何做好各個環節的協調是非常關鍵的。楊斌表示，在提出“全省覆蓋”發展模式的初期，首創股份也嘗試與長江流域、淮河流域的各個市、各個省談，但由于涉及到跨省協調問題，很難落地合作。

而首創股份最終選擇湖南市場，是由于湖南“湘資沅澧”四條主要河流都位于同一個省域范圍內，湖南省政府就可以協調。其次，湖南當時的污染比較嚴重，污水處理率排名全國倒數第三，縣城中只有2個污水處理設施，城市污水處理率僅為17%。

在2007年簽訂的戰略合作協議中，根據國家有關規定和《湖南省市政公用事業特許經營條例》規定，通過授予特許經營權，首創股份將投資50億元，以BOT方式，在2010年前建成湖南省 “三年覆蓋計劃”的城市污水處理廠，并按照國家有關規定，達標排放。楊斌表示，事實上，經過十余年的發展和布局，首創股份在湖南的投資早已遠超50億。

2008年2月，首創股份注資5億元設立了湖南首創投資有限責任公司(以下簡稱“湖南首創”)，作為實施“三年覆蓋計劃”的平臺。2012年8月，增資到 6.5億元。作為首創股份的重要戰略構成，湖南首創開啟了“水務區域投資公司”的新模式，也打開了首創股份發展的新紀元。

首創股份的湖南模式，從企業的角度突出了區域環境綜合治理的想法，標志著首創股份投資模式的重大創新，后來成為行業研究學習的榜樣。這對提高企業的品牌影響力，減少技術成本管理投入等都是非常好的，在當時的水務行業也是“獨一份”。后面的實施效果也比較好，項目收益率遠超單廠的投資回報。

“兩山論”落地的典型實踐

到今年，首創股份已經連續16年被評為“水業十大影響力企業”。在今年的水業企業評選中，E20評委會給出的獲獎理由中提到，首創股份是“積極踐行‘兩山論’落地，以‘生態+’戰略為依托的國有控股水務環保上市公司典范?！?/p>

在湖南布局的十余年，也是首創股份踐行“兩山論”的探索和實踐的縮影。比較典型的是首創股份在湖南省鳳凰縣的布局和項目實施。進入湖南市場6年后，首創股份在鳳凰縣進行了投資和項目布局。鳳凰縣不僅是全國旅游強縣和國家貧困縣，水資源也相當豐富，縣境內有大小河流溪溝156條，沱江、白泥江、萬溶江及牛角河四條主要河流也流經鳳凰縣境內(參考閱讀：湘西自治州攜手首創 讓“綠水青山”變成“金山銀山”)。

2013年首創股份進入鳳凰縣環境市場后，先后完成了鳳凰生活垃圾填埋場升級改造、官莊污水處理廠及配套管網工程、供水管網擴建、縣二水廠、沱江上游截污管網、小溪河污管網清淤等項目建設。鳳凰縣住建局領導介紹，2014年，鳳凰縣遭遇了300年一遇的特大洪澇災害，老舊管網失守。首創股份臨危受命，在短時間內完成了沱江河截污管網升級改造，目前，污水收集率已經達到了93%以上。

2017年、2018年，首創股份又相繼中標了鳳凰縣城鄉給排水工程 PPP 項目、鳳凰縣污水處理及管網維護PPP項目，進一步加大在鳳凰縣的投資。

鳳凰縣縣委書記顏長文介紹，截至目前，首創股份已經累計在鳳凰縣投入達17.5億元，鳳凰生活垃圾填埋場升級改造全面完成，累計處理垃圾30萬噸，垃圾處理率達100%。目前沱江上游截污管網竣工投用，有效防止了污水直排現象，改善了飲用水質。2019年鳳凰縣成功獲評“全國水生態文明城市”。

不僅有效加強了古城保護，提升了古城形象。首創股份與鳳凰縣合作以來，也聚焦鳳凰鄉村旅游扶貧事業的發展，在項目建設過程中，優先考慮當地貧困群眾務工需求，解決了1500多貧困群眾的就業問題。

楊斌強調，“綠水青山”不會直接轉化為“金山銀山”，中間還需要政府、企業、人民的不斷努力和推進。如今的湖南與十年前相比，生態環境已經發生了巨大的變化，讓楊斌感觸最深的是，十年后的今天，一到夏天，首創股份在湖南運營的污水處理廠下游的小河、小溪里，明顯游泳的小孩都變多了。

編輯：趙凡