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廣東省城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置管理辦法(暫行)出臺

時間:2019-10-17 10:49

來源:廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

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近日,廣東省出臺污水污泥處置新通知——廣東省城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置管理辦法(暫行),詳細內(nèi)容如下。

廣東省城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置管理辦法(暫行)

第一章 總 則

第一條 為加強對廣東省城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處置工作規(guī)范化管理,預(yù)防和減少污泥二次污染,促進污泥的資源化利用,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省城鎮(zhèn)生活污水處理廠在污水處理過程中產(chǎn)生的污泥處理、處置管理,包括污泥的產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、處理、處置及監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱污泥是指城鎮(zhèn)生活污水處理廠在污水處理過程中產(chǎn)生的半固態(tài)或固態(tài)物質(zhì),不包括柵渣、浮渣和沉砂池沉砂和各池體大修時清理出的沉砂。

第四條 本辦法所稱污泥產(chǎn)生單位是指城鎮(zhèn)生活污水處理廠運營單位;污泥處理單位是指對污泥進行濃縮、調(diào)質(zhì)、污泥脫水及穩(wěn)定等一系列的過程,通過合格的污泥處理流程,使污泥達到減量化、穩(wěn)定化的單位;污泥處置單位是指通過污泥堆肥、污泥焚燒、建材利用等各類方式達到無害化、資源化處置的單位;污泥運輸單位是指依法從事污泥運輸?shù)膯挝弧?p style="text-indent: 2em;">第五條 污泥的處理、處置應(yīng)遵循減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化的原則。加強對有毒有害物質(zhì)的源頭控制,保障污泥泥質(zhì)符合國家規(guī)定城鎮(zhèn)污水處理廠污泥泥質(zhì)控制指標要求。根據(jù)污泥最終安全處置要求和污泥特性,鼓勵采取特許經(jīng)營、購買服務(wù)等多種形式,鼓勵符合國家要求、技術(shù)可行的多種方式處理、處置污泥,提高污泥處置能力,實施污泥處理、處置全過程管理。

第六條 鼓勵各地根據(jù)實際情況對污泥的處理、處置進行全流程信息化管理。

第二章 污泥管理的一般規(guī)定

第七條 各地應(yīng)落實專職管理人員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理、指導(dǎo)污泥的產(chǎn)生、運輸、處理、處置以及最終去向監(jiān)管。污泥異地處理、處置的,按照屬地管理的原則進行監(jiān)管。

第八條 跨地級以上市行政區(qū)域轉(zhuǎn)移污泥的,申請轉(zhuǎn)移單位應(yīng)當制定污泥跨市轉(zhuǎn)移計劃(包括轉(zhuǎn)移時間、運輸路線、接受單位基本情況、污泥處理處置方案等信息),在接受地市人民政府污泥主管部門同意后,方可轉(zhuǎn)移,并向污泥移出地的地級市人民政府污泥主管部門進行備案。未經(jīng)批準,不得轉(zhuǎn)移。

第九條 污泥產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、處理、處置應(yīng)當遵守國家和地方相關(guān)污染控制標準及技術(shù)規(guī)范。

第十條 污泥產(chǎn)生單位和處理、處置單位應(yīng)對污泥的安全處置負責(zé),應(yīng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對其產(chǎn)生的污泥進行利用或者處置;不能自行利用或者處置的,應(yīng)當委托具備相應(yīng)能力的單位處置。

第十一條 污泥處理處置設(shè)施應(yīng)當與污水處理設(shè)施同時規(guī)劃、同時建設(shè)、同時投入運行,確保避免二次污染。

第十二條 污泥產(chǎn)生單位、處理單位和處置單位應(yīng)建立污泥環(huán)境管理的規(guī)章制度、工作流程和要求,設(shè)置專門的監(jiān)控部門或?qū)B毴藛T,確保污泥安全、妥善處理、處置,將污泥污染環(huán)境防治納入突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并定期進行應(yīng)急演練。禁止污泥處置單位超處置能力接收污泥。

第十三條 污泥產(chǎn)生單位、運輸單位、處理單位和處置單位應(yīng)當制定加強污泥處理、處置管理的規(guī)章制度和意外事故的應(yīng)急預(yù)案,并定期進行應(yīng)急演練。

第十四條 污泥產(chǎn)生單位應(yīng)提前協(xié)調(diào)其他污泥處置單位作為污泥應(yīng)急出路,避免因原有污泥處置單位出現(xiàn)檢修、事故等情況時,污泥無法及時外運處置。

第十五條 污泥產(chǎn)生單位、運輸單位、處理單位和處置單位,應(yīng)當定期對從事污泥產(chǎn)生、收集、運送、貯存、處理、處置等工作的人員進行相關(guān)法律法規(guī)和安全管理培訓(xùn),并做好培訓(xùn)記錄歸檔。

第十六條 污泥產(chǎn)生單位、運輸單位、處理單位和污泥處置單位應(yīng)當加強污泥處理、處置過程中的環(huán)境風(fēng)險防范。處置不當造成環(huán)境污染的,應(yīng)當進行修復(fù)和治理,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。禁止處理、處置不達標的污泥二次利用或隨意傾倒拋灑。

第十七條 污泥產(chǎn)生單位、運輸單位、處理單位、處置單位和污泥其它接收單位,應(yīng)當采取有效措施,防止下列情形發(fā)生:

(一)未使用專用容器、包裝物貯存污泥或貯存的污泥裸露的;

(二)丟失污泥的;

(三)將未經(jīng)處理的污泥作為生活垃圾處理,或者交給污泥處置單位以外的單位和個人處理的;

(四)運輸、處理、處置過程中發(fā)生意外情況,導(dǎo)致污泥揚散、流失、滲漏、散落的;

(五)其他未盡情形導(dǎo)致污泥量發(fā)生改變的。

發(fā)生污泥揚散、流失、滲漏、散落或造成其他環(huán)境污染時,污泥產(chǎn)生單位、污泥運輸單位、和污泥處置單位應(yīng)當立即采取緊急處理措施,并及時向所在地縣級以上相關(guān)職能部門報告。

第十八條 污泥產(chǎn)生單位、污泥運輸單位、處理單位和污泥處置單位,應(yīng)當采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施,為從事污泥收集、運輸、貯存、處理、處置的工作人員和管理人員,配備必要的防護用品。

第十九條 各地級以上市相關(guān)職能部門應(yīng)結(jié)合實際聯(lián)合建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,污泥產(chǎn)生單位、運輸單位、處理單位和處置單位應(yīng)嚴格執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

第三章 污泥貯存和運輸

第二十條 污泥產(chǎn)生單位應(yīng)具備一定的污泥臨時貯存能力,并采取措施確保污泥貯存不產(chǎn)生環(huán)境危害。

第二十一條 污泥產(chǎn)生單位以貯存為目的將污泥運出廠界的,應(yīng)當將污泥脫水至含水率50%以下。

第二十二條 污泥運輸單位運送污泥的時間應(yīng)避開上下班高峰期,運輸路線應(yīng)避開人群密集區(qū),盡可能減少對周邊居民的影響,嚴禁車輛停放在人群密集區(qū)。同時,污泥處置單位收運污泥應(yīng)遵循“一車一運”的原則,以確保污泥計量的準確、可靠。為保障污水處理廠正常生產(chǎn)和污泥處置單位穩(wěn)定運行,各地可根據(jù)實際情況調(diào)整污泥運輸車除高峰期以外的限行放寬規(guī)定。

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編輯:徐冰冰

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