(一)隱瞞水污染事故，不及時(shí)排除危害的;

(二)違反本條例第二十二、二十三、二十四條規(guī)定的;

(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第三十三條違反本條例規(guī)定，在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正，處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第三十四條違反本條例第十一條第三款規(guī)定，需配套建設(shè)的水污染防治設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，即投入生產(chǎn)或者使用的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以二十萬元以上一百萬元以下的罰款;逾期不改正的，處以一百萬元以上二百萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處以五萬元以上二十萬元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。

第三十五條違反本條例第十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：

(一)在水體中清洗裝貯過有毒有害污染物的車輛、船舶和容器;

(二)向水體排放、傾倒尾礦、矸石、粉煤灰等工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物;

(三)在河道、湖泊、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、貯存固體廢棄物和其他污染物。

第三十六條違反本條例第十八條規(guī)定，有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，處以一萬元以上十萬元以下的罰款;造成水污染的,責(zé)令限期采取治理措施，消除污染，處以二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的，海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由船舶承擔(dān)：

(一)向水體排放殘油、廢油和不符合規(guī)定的船艙壓載水的;

(二)向水體傾倒船舶垃圾;

(三)在船舶上從事有污染風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，未按照規(guī)定采取污染防治措施的。

第三十七條違反本條例第二十五、第二十六、第二十七條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：

(一)未依法取得排污許可證排放水污染物的;

(二) 擅自拆除或者閑置水污染防治設(shè)施的;

(三)超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的。

第六章 附 則

第三十八條 本條例自年月日起施行。

關(guān)于《安徽省淮河流域水污染防治條例(修訂草案)》的說明

——2018年9月26日在安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議上

省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任曹林生

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：

根據(jù)全國人大常委會(huì)關(guān)于全面開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)清理工作的部署，法制工作委員會(huì)會(huì)同城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境與資源保護(hù)工作委員會(huì)研究起草了《安徽省淮河流域水污染防治條例(修訂草案)》(以下簡稱《條例(修訂草案)》)。受主任會(huì)議委托，現(xiàn)將有關(guān)修訂情況說明如下：

一、修訂的必要性

《安徽省淮河流域水污染防治條例》(以下簡稱《條例》)于1993年9月由省八屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過，1997年11月和2006年6月進(jìn)行了兩次修正。《條例》的出臺(tái)，對(duì)加強(qiáng)淮河流域水污染防治，保護(hù)和改善淮河流域水質(zhì)，發(fā)揮了重要的保障和規(guī)范作用。但是由于制定時(shí)間較早，中央有關(guān)環(huán)保政策已進(jìn)行了大幅度調(diào)整，國家有關(guān)法律、行政法規(guī)都進(jìn)行了修改，淮河流域水污染防治的客觀情況也出現(xiàn)了較大變化，亟待修訂《條例》，以適應(yīng)淮河流域水污染防治的新形勢(shì)、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求。

一是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的必然要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出了一系列根本性、長遠(yuǎn)性、開創(chuàng)性的決策部署，省委也相應(yīng)作出了實(shí)施安排，亟需對(duì)照中央和省委的相關(guān)要求，修訂《條例》，以最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度推進(jìn)淮河流域水環(huán)境綜合治理。

二是維護(hù)法制統(tǒng)一的內(nèi)在要求。《條例》自2006年修改以來，《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》《環(huán)境保護(hù)稅法》等法律相繼修改或者出臺(tái)，國務(wù)院《淮河流域水污染防治暫行條例》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)先后修改，涉及水污染防治的排污總量控制、排污許可、污染防治設(shè)施驗(yàn)收、排污費(fèi)征收等制度發(fā)生重大調(diào)整。亟需修訂《條例》，與有關(guān)上位法保持一致，維護(hù)法制統(tǒng)一。

三是提升淮河流域水污染治理實(shí)效的現(xiàn)實(shí)要求。《條例》實(shí)施后取得了階段性成效,但受淮河流域坡降小、流速緩、閘壩多的影響，水體自凈能力較差，水環(huán)境容量不高，且流域周邊化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)企業(yè)排污量大，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)尚不能完全滿足發(fā)展需要，亟待修訂《條例》，完善淮河流域水污染防治的監(jiān)管方式、管控標(biāo)準(zhǔn)、防治措施等相關(guān)規(guī)定，以適應(yīng)淮河流域水污染防治的實(shí)際需要。

二、修訂的過程

2017年9月全國人大常委會(huì)法工委來函要求開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面法規(guī)清理工作，法工委會(huì)同有關(guān)工作委員會(huì)和省政府有關(guān)部門研究認(rèn)為，淮河流域水污染防治涉及上下游幾省間的協(xié)調(diào)問題，且我省規(guī)劃制定《安徽省水污染防治條例》，因此計(jì)劃將《條例》的相關(guān)規(guī)定納入其中，一并予以規(guī)范，同時(shí)廢止該《條例》。今年7月下旬，根據(jù)全國人大常委會(huì)關(guān)于今年11月底前將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面地方性法規(guī)的清理情況報(bào)告全國人大常委會(huì)辦公廳的要求和省人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志指示，對(duì)原方案進(jìn)行了調(diào)整，先行修改《條例》。

編輯：汪茵