在地下水禁止開采區(qū)，一律禁止開鑿新的取水井。對已有的取水井，應(yīng)當(dāng)制定計劃逐步予以關(guān)停。

第十三條 開采地下水應(yīng)當(dāng)分層取水、高效利用，禁止越層混合開采。

地下水開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)以淺層地下水為主。深層地下水作為飲用水源、戰(zhàn)略儲備或者應(yīng)急水源，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制開采。

第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井予以關(guān)停。

在利用地表水灌溉有保障的區(qū)域和退耕還林還濕區(qū)域，對農(nóng)業(yè)灌溉井實施封填;在農(nóng)業(yè)休耕區(qū)域，對農(nóng)業(yè)灌溉井實施封存?zhèn)溆?在深層地下水漏斗區(qū)，對取用深層地下水的農(nóng)業(yè)灌溉井按照計劃予以關(guān)停。

第十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)明確總體目標(biāo)和主要任務(wù)，制定全省取水井有計劃逐步關(guān)停方案。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)水資源條件編制不同區(qū)域取水井關(guān)停具體方案，并組織實施。

第十六條地下水管理實行取用水總量控制和水位控制制度。

省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定各設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)行政區(qū)域內(nèi)地下水取用水總量控制指標(biāo)和水位控制指標(biāo)。

設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)各縣(市、區(qū))地下水取用水總量控制指標(biāo)和水位控制指標(biāo)，并報省人民政府水行政主管部門備案。

第十七條省、設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地下水取用水總量控制指標(biāo)和水位控制指標(biāo)以及年度地下水需求量，制定并向下一級人民政府水行政主管部門下達(dá)地下水年度用水計劃。下一級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行上一級人民政府水行政主管部門下達(dá)的地下水年度用水計劃。

第十八條省人民政府水行政主管部門對地下水取用水總量或者地下水水位接近控制指標(biāo)的行政區(qū)域，應(yīng)當(dāng)限制審批建設(shè)項目新增取用地下水;對地下水取用水總量或者地下水水位已經(jīng)達(dá)到或者超過控制指標(biāo)的行政區(qū)域，應(yīng)當(dāng)暫停審批建設(shè)項目新增取用地下水。

第十九條取用地下水的單位和個人應(yīng)當(dāng)依照國家取水許可和水資源有償使用制度的規(guī)定，向所在地人民政府水行政主管部門提交申請材料，由省人民政府水行政主管部門辦理取水許可審批手續(xù)。

取用地下水的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照取水許可證載明的事項使用地下水，不得擅自轉(zhuǎn)供或者改變規(guī)定的用途。

第二十條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目申請取用地下水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求進(jìn)行建設(shè)項目水資源論證，提交水資源論證報告書。省人民政府水行政主管部門審查同意后，依法辦理取水許可審批手續(xù)。

未取得取水申請批準(zhǔn)文件，建設(shè)單位不得擅自開工建設(shè)和投產(chǎn)使用。

第二十一條農(nóng)業(yè)開發(fā)、國土整治、扶貧等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目需要開鑿取水井取用地下水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申請辦理取水許可。

第二十二條有下列情形之一的，省人民政府水行政主管部門不予批準(zhǔn)取用地下水，并書面告知申請人不予批準(zhǔn)的理由和依據(jù)：

(一)不符合國家、本省產(chǎn)業(yè)政策的;

(二)列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類的;

(三)高耗水產(chǎn)業(yè)項目或者產(chǎn)品不符合行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)的;

(四)城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要的;

(五)在地下水禁止開采區(qū)取用地下水的;

(六)取水許可總量已經(jīng)達(dá)到取用水總量控制指標(biāo)的地區(qū)增加取水量的;

(七)取水可能對水功能區(qū)水域使用功能或者對社會公共利益產(chǎn)生重大損害的;

(八)南水北調(diào)受水區(qū)內(nèi)按照分配的供水指標(biāo)和規(guī)定的用途能夠滿足用水需要的;

(九)水資源緊缺、生態(tài)脆弱等地區(qū)開荒墾殖擴(kuò)大種植面積的;

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十三條取水井主體工程竣工并試運行滿三十日的，取用水單位或者個人應(yīng)當(dāng)向省人民政府水行政主管部門申請驗收，并按照國家有關(guān)規(guī)定報送相關(guān)材料。

省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到取用水單位或者個人提交的取水井工程驗收申請二十日內(nèi)，組織或者委托有關(guān)單位進(jìn)行驗收，驗收合格后核發(fā)取水許可證，并明確監(jiān)督管理部門。

取用水單位或者個人負(fù)責(zé)取水井的安全管理，維護(hù)取水計量設(shè)施。

第二十四條省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門采用招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式出讓礦泉水、地?zé)崴傻V權(quán)的，應(yīng)當(dāng)事前征求省人民政府水行政主管部門的意見。競得人(中標(biāo)人)憑出讓合同和水資源論證報告書向省人民政府水行政主管部門申請辦理取水許可證，并憑取水許可證，向地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門辦理采礦許可證。

第二十五條禁止在地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)、地下水禁止開采區(qū)將地下水作為地下水源熱泵系統(tǒng)的水源。

禁止將深層地下水作為地下水源熱泵系統(tǒng)的水源。

開采供暖用地?zé)崴⒌叵滤礋岜孟到y(tǒng)的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合國家和本省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，取水井與回灌井應(yīng)當(dāng)布設(shè)在同一含水層位，保持合理的數(shù)量和間距，取水應(yīng)當(dāng)全部回灌到同一含水層，嚴(yán)禁對地下水造成污染。

開采地?zé)崴⒗玫叵滤礋岜孟到y(tǒng)取水和注水均應(yīng)當(dāng)安裝在線計量監(jiān)控設(shè)施。

第二十六條經(jīng)批準(zhǔn)取用地下水的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力的鑿井施工單位按照取水申請批準(zhǔn)文件確定的井位、取水層位開鑿取水井，并加強(qiáng)施工工程安全管理。

鑿井施工等單位不得承攬未取得取水申請批準(zhǔn)文件的取水井工程或者為其建設(shè)取水配套設(shè)施。

第二十七條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場機(jī)制在水資源配置中的作用，培育水市場，建立健全水權(quán)交易制度，鼓勵和引導(dǎo)區(qū)域之間、取用水單位或者個人之間開展水權(quán)交易，探索多種形式的水權(quán)流轉(zhuǎn)方式。

第二十八條設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后劃定，并在地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。

編輯：汪茵