近日，天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)八個作戰(zhàn)計劃的通知，包含《天津市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃(2018—2020 年)》《天津市打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃(2018—2020 年)》《天津市打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃(2018—2020 年)》《天津市打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃(2018—2020 年)》《天津市打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃(2018—2020 年)》，《天津市打好渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃(2018—2020 年)》《天津市打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃(2018—2020 年)》《天津市打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃(2018—2020 年)》。其中，《天津市打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃(2018—2020 年)》要求，2018 年黑臭水體消除比例不低于90%。到2020 年，全市基本消滅消除黑臭水體，喪失使用功能(劣于Ⅴ類)到30%。具體詳情如下：

天津市打好城市黑臭水體治理

攻堅(jiān)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃

(2018—2020 年)

為深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會部署，加強(qiáng)本市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，明顯降低主要污染物排放總量，加快全市水環(huán)境質(zhì)量改善進(jìn)度，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，制定本計劃。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求為元為綱，牢固樹立“四個意識”，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸和空間布局“四個結(jié)構(gòu)”，做到“四減四增”，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，系統(tǒng)推進(jìn)水環(huán)境和水生態(tài)保護(hù)，著力解決城市黑臭水體環(huán)境問題，實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動，加快補(bǔ)齊城市環(huán)境污水收集和處理基礎(chǔ)設(shè)施短板，確保城市黑臭水體治理明顯見效，群眾滿意度顯著提升，為建設(shè)生態(tài)宜居的現(xiàn)代化天津奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)主要目標(biāo)。2018 年黑臭水體消除比例不低于90%。到2020 年，全市基本消滅消除黑臭水體，喪失使用功能(劣于Ⅴ類)到30%。

(三)工作原則。

——突出重點(diǎn)，帶動全局。在內(nèi)容上，以黑臭水體整治為重點(diǎn)，同步加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);在范圍上，以現(xiàn)有25 條建成區(qū)黑臭河道治理評估為突破點(diǎn)，帶動全市落實(shí)黑臭水體整治任務(wù)。

——標(biāo)本兼治，重在治本。堅(jiān)持治標(biāo)和治本相結(jié)合，綜合采用控源截污、垃圾清理、清污疏浚、生態(tài)修復(fù)等綜合手段，從根本上解決影響城市水環(huán)境的突出問題。

——群眾滿意，成效可靠。將群眾滿意度作為黑臭水體整治效果的評價標(biāo)準(zhǔn)之一，凡是黑臭現(xiàn)象反彈或群眾反映強(qiáng)烈的，經(jīng)核實(shí)后重新列入黑臭水體清單，責(zé)令限期整治，確保整治效果。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)全面開展黑臭水體排查整治。

1.完成歷史黑臭水體治理效果評估。2018 年底前完成2015年確定的全市25 條黑臭河道治理效果評估，不達(dá)標(biāo)的限期完成治理。

2.科學(xué)制定黑臭水體整治“一河一策”。按照屬地負(fù)責(zé)制的原則，各區(qū)對轄管河湖水體開展全面排查，建立黑臭水體清單，逐一分析黑臭水體成因，“一河一策”，實(shí)施專項(xiàng)整治，并納入河長制管理。

(二)補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集和處理環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板。

1.全面加強(qiáng)排水配套管網(wǎng)建設(shè)改造。組織開展全市合流制片區(qū)和管網(wǎng)空白區(qū)排查、治理，加快管網(wǎng)混接點(diǎn)改造、雨污分流管網(wǎng)改造、污水空白區(qū)管網(wǎng)建設(shè)。2018至2019年中心城區(qū)和北辰區(qū)、濱海新區(qū)等完成62 公里雨污管網(wǎng)改造，實(shí)施市管設(shè)施雨污管網(wǎng)混接改造75處。2019年底前建成中心城區(qū)新開河、先鋒河等調(diào)蓄池2 座，解決中心城區(qū)10.89 平方公里合流制地區(qū)的污染問題。全市城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)全部實(shí)行雨污分流。中心城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施張貴莊路等污水管網(wǎng)空白區(qū)建設(shè);環(huán)城四區(qū)重點(diǎn)實(shí)施東麗區(qū)新立街、北辰區(qū)大張莊鎮(zhèn)污水管網(wǎng)空白區(qū)建設(shè);全市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理。2020 年中心城區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到97%。

2.加快城鎮(zhèn)污水處理建設(shè)。2018 至2020 年全市新建、擴(kuò)建污水處理廠6 座。2019 年底前，建制鎮(zhèn)和城市污水處理廠處理率分別達(dá)到85%和95%以上。完善污水處理收費(fèi)政策，按規(guī)定將污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)盡快調(diào)整到位，原則上補(bǔ)償?shù)轿鬯幚砗?a href="http://www.sf850.com/news/field?fid=5" target="_blank" title="污泥" class="keylink">污泥處置設(shè)施正常運(yùn)營并合理盈利。

3.推進(jìn)城市初期雨水收集處理。加強(qiáng)城市初期雨水收集處理設(shè)施建設(shè)，有效減少城市面源污染。2018 年底前完成7 座雨水泵站改造工程，將雨水管道中積存的雨(雪)殘留水及初期雨水排入污水管網(wǎng)，逐步解決區(qū)域初期雨水污染問題。

4.完善建成區(qū)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)配套設(shè)施建設(shè)。建設(shè)環(huán)城四區(qū)垃圾處理設(shè)施，新增處理能力5000 噸/日。加快寧河區(qū)、靜海區(qū)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，填補(bǔ)兩區(qū)處理設(shè)施空白;推動武清區(qū)、寶坻區(qū)焚燒處理設(shè)施建設(shè);擴(kuò)建薊州區(qū)焚燒處理設(shè)施。2020 年城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到98%以上。

5.強(qiáng)化城市沿河垃圾收集清理。開展河岸垃圾治理專項(xiàng)行動，2018 年底前，確保城市地表水體保護(hù)和控制地域內(nèi)無非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)及隨意堆放的生活垃圾。

(三)深入開展水污染源治理。

1.繼續(xù)開展工業(yè)集聚區(qū)集中整治。強(qiáng)化市級及以上工業(yè)集聚區(qū)水污染治理監(jiān)管，確保區(qū)內(nèi)污水集中處理設(shè)施達(dá)標(biāo)排放。開展全市工業(yè)集聚區(qū)整合和撤銷取締工作，推動整合后的工業(yè)集聚區(qū)按照國家要求安裝在線監(jiān)控裝置，進(jìn)行規(guī)范化整治。

2.強(qiáng)化企業(yè)污染治理。按照本市《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》要求，進(jìn)一步排查現(xiàn)有廢水直排企業(yè)和達(dá)標(biāo)情況，推動工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施全面提升改造，現(xiàn)有廢水直排企業(yè)污水實(shí)現(xiàn)集中處理或排水水質(zhì)達(dá)到地表水功能區(qū)要求。提升工業(yè)清潔生產(chǎn)水平，依法對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制審核。

3.推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造。在完成全市105 座城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造的基礎(chǔ)上，加快中心城區(qū)5 座污水處理廠提標(biāo)改造，污水出廠主要指標(biāo)全部達(dá)到本市《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》或再生利用要求。

編輯：趙凡