(四)推進飲用水水源地安全保障達標建設(shè)。

8.實施飲用水水源地安全保障達標建設(shè)。2018年底前,列入全國前三批重要飲用水水源地名錄的長春市石頭口門水庫、引松入長、新立城水庫、吉林市松花江水源地、通化市桃園水庫和延吉市五道水庫等6處水源地基本完成安全保障達標建設(shè)。2020年底前,列入《全國重要飲用水水源地名錄(2016年)》的四平市下三臺水庫、遼源市楊木水庫、白山市曲家營水庫、松原市哈達山水庫、公主嶺市卡倫水庫、梅河口市海龍水庫、琿春市老龍口水庫等7處飲用水水源地和列入《吉林省重要飲用水水源地名錄(2017年)》的水源地基本完成安全保障達標建設(shè)。(省水利廳負責)

9.加強備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。2020年底前,單一水源供水的地級及以上城市完成備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。2025年底前,地級以下城市基本完成備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。(省水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生計生委等部門參與)

(五)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水水源地保護。

10.開展農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查。在2018年度全省飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查評估的基礎(chǔ)上,開展農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查。以供水人口多、環(huán)境敏感的農(nóng)村飲用水水源地為重點,掌握其水質(zhì)、環(huán)境管理狀況和變化趨勢。(省環(huán)保廳牽頭,省水利廳、省國土資源廳、省衛(wèi)生計生委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門參與)

11.開展農(nóng)村飲用水水源保護范圍劃定。科學(xué)劃定水源保護范圍,并在保護范圍的邊界設(shè)立明確的地理界標和明顯的警示標志。將飲用水水源地保護要求和村民應(yīng)承擔的保護責任納入村規(guī)民約。2018年底前,全面完成日供水1000噸或服務(wù)人口1萬人以上的水源地保護區(qū)劃工作,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)和農(nóng)村分散式飲用水水源保護范圍劃定工作。(省環(huán)保廳牽頭,省水利廳等部門參與)

12.開展農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)。參照《飲用水水源保護區(qū)標志技術(shù)要求》《集中式飲用水水源環(huán)境保護指南(試行)》《分散式飲用水水源地環(huán)境保護指南(試行)》,在飲用水水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標和明顯的警示標志,加強飲用水水源地標志及隔離設(shè)施的管理維護。(省環(huán)保廳牽頭,省水利廳等部門參與)

13.開展農(nóng)村集中式飲用水水源地環(huán)境整治。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,開展水源規(guī)范化建設(shè),加強水源地周邊生活污水、垃圾及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的處理處置,綜合防治農(nóng)藥化肥等面源污染。針對因人為活動導(dǎo)致水源地水質(zhì)超標的,要研究制定水質(zhì)達標方案,因地制宜地開展水源地保護工作。(省環(huán)保廳牽頭,省水利廳等部門參與)

(六)開展飲用水水源地應(yīng)急能力建設(shè)。

14.開展環(huán)境風險隱患排查。開展飲用水水源保護區(qū)或保護范圍內(nèi)的環(huán)境風險排查,重點對可能影響水源地環(huán)境安全的化工、造紙、冶煉、制藥等工業(yè)污染源和生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染進行排查,建立環(huán)境安全隱患問題清單和責任清單,制定整改方案,實行動態(tài)管理。對環(huán)境風險高、整治難度大的飲用水水源地,確定替代水源。(省環(huán)保廳牽頭,省水利廳參與)

15.加快環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)。完成飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作,組織開展突發(fā)事件應(yīng)急演練,完善應(yīng)對水源地突發(fā)環(huán)境事件的技術(shù)儲備、物資儲備和應(yīng)急防護工程設(shè)施建設(shè)。(省環(huán)保廳牽頭,省水利廳參與)

16.加快落實交通運輸風險防范措施。2018年底前,全面排查穿越飲用水水源一、二級保護區(qū)或準保護區(qū)的已建及新建公路、鐵路、橋梁項目環(huán)境風險防范措施落實情況,制定整改方案并組織實施。(省交通運輸廳、省公安廳、省發(fā)展改革委牽頭,省環(huán)保廳參與)

(七)提升飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)管能力。

17.全過程監(jiān)管城市集中式飲用水安全。加強水源水、出廠水、管網(wǎng)水、末梢水的全過程管理,確保飲水安全。各地政府及供水單位應(yīng)定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況。2018年起,所有縣級及以上城市飲水安全狀況信息都要向社會公開。(省環(huán)保廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生計生委等部門參與)

18.建立農(nóng)村集中式飲用水水質(zhì)監(jiān)測制度。組織開展農(nóng)村集中式飲用水水源地水質(zhì)定期監(jiān)測,至少每年監(jiān)測一次。農(nóng)村集中式供水監(jiān)測點,每年分豐水期和枯水期檢測2次出廠水和管網(wǎng)末梢水水樣。有條件的地區(qū),可適當增加監(jiān)測頻次,加快實現(xiàn)縣級或區(qū)域水質(zhì)監(jiān)測和檢測全覆蓋。(省環(huán)保廳牽頭,省衛(wèi)生計生委參與)

三、保障措施

(一)組織實施。

建立工作推進機制。省生態(tài)環(huán)境保護委員會定期聽取飲用水水源地保護攻堅作戰(zhàn)方案實施情況,研究部署階段性工作任務(wù)。省環(huán)保廳負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,各相關(guān)部門加強行業(yè)指導(dǎo),合力推動各項工作任務(wù)落實。各地也要建立相應(yīng)的工作機制,對照工作目標和工作任務(wù),落實屬地責任,制定并嚴格落實問題清單、任務(wù)清單和責任清單,實行分類管理,確保立查立改、邊查邊改,逐一銷號。

積極謀劃和推進項目建設(shè)。各地、各相關(guān)部門要在2018年8月底前,抓緊謀劃飲用水安全保障項目,對解決所轄區(qū)域的水源地水質(zhì)改善、管網(wǎng)、水廠和居民飲用各環(huán)節(jié)存在的問題進行項目化,建立飲用水安全保障項目儲備庫,分階段“謀劃一批、實施一批”,盡快組織啟動實施。

(二)資金保障。

各地政府要統(tǒng)籌現(xiàn)有涉及生態(tài)環(huán)境保護的各類資金,通過調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),創(chuàng)新支持方式,加大對飲用水水源地保護攻堅行動的支持力度。拓寬融資渠道,充分運用PPP等投融資模式,加強政府與社會資本合作,引導(dǎo)政策性銀行和社會資本參與攻堅行動。省直相關(guān)部門要指導(dǎo)、協(xié)助各地政府認真謀劃水源地項目,建立重點工程項目庫,主動與國家部委溝通、對接,將成熟項目納入國家項目儲備體系,積極爭取國家資金和政策支持。

(三)技術(shù)保障。

推動飲用水水源地環(huán)境保護科技創(chuàng)新,研發(fā)一批低成本、效果好、易操作的環(huán)境治理技術(shù)和裝備,加快成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,重點推廣污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等實用技術(shù),推動區(qū)域性、流域性生態(tài)環(huán)境問題解決,為飲用水水源地保護提供技術(shù)支撐。

編輯：汪茵