近日，河北省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《深度貧困地區(qū)村莊生活污水治理工作推進(jìn)計(jì)劃》的通知，具體詳情如下：

河北省環(huán)境保護(hù)廳辦公室

冀環(huán)辦字函〔2018〕279號(hào)

關(guān)于印發(fā)《深度貧困地區(qū)村莊生活污水治理工作推進(jìn)計(jì)劃》的通知

承德市、張家口市、保定市環(huán)保局：

根據(jù)河北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等五部門聯(lián)合印發(fā)的《深度貧困地區(qū)村莊面貌改造提升專項(xiàng)推進(jìn)方案》要求，為指導(dǎo)做好深度貧困地區(qū)生活污水治理工作，省環(huán)境保護(hù)廳研究制定了《深度貧困地區(qū)村莊生活污水治理工作推進(jìn)計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

附：深度貧困地區(qū)村莊生活污水治理工作推進(jìn)計(jì)劃

河北省環(huán)境保護(hù)廳辦公室

2018年4月16日

深度貧困地區(qū)村莊生活污水治理工作推進(jìn)計(jì)劃

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神、全省推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作部署，根據(jù)河北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等五部門聯(lián)合印發(fā)的《深度貧困地區(qū)村莊面貌改造提升專項(xiàng)推進(jìn)方案》要求，從2018年起，深度貧困地區(qū)村莊開(kāi)展生活污水專項(xiàng)治理行動(dòng)。到2020年底，206個(gè)深度貧困村生活污水問(wèn)題得到有效治理。為指導(dǎo)各地貧困村生活污水治理工作，現(xiàn)制定工作推進(jìn)計(jì)劃：

一、總體思路

縣級(jí)政府是農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體，做好脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃與生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接。要以實(shí)事求是為總原則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以民意為引領(lǐng)，以治理有效為要求，在充分摸清村莊的分布情況、人口居住的密集程度、離城鎮(zhèn)的距離、生活污水排放總量等情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合村莊扶貧規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，充分發(fā)揮好農(nóng)民群眾的主體作用，穩(wěn)步推進(jìn)10個(gè)深度貧困縣206個(gè)深度貧困村生活污水治理和規(guī)范排放，有效解決村莊生活污水亂排亂放現(xiàn)象，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

二、任務(wù)目標(biāo)

在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是、因地制宜，以存在突出生活污水問(wèn)題的村莊為治理重點(diǎn)，鼓勵(lì)采用生態(tài)處理技術(shù)工藝和加強(qiáng)尾水回收利用，引導(dǎo)其他村莊生活污水規(guī)范排放，到2020年，206個(gè)深度貧困村生活污水亂排亂放問(wèn)題得到有效管控。

三、工作內(nèi)容

1、全面掌握農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀。各地要摸清農(nóng)村生活污水產(chǎn)生總量、主要類型、排放方式、對(duì)水體污染程度，摸清村莊的分布情況、人口居住的密集程度、離城鎮(zhèn)的距離等，根據(jù)不同情況，因地制宜制定治理規(guī)劃和實(shí)施方案。

2、科學(xué)編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃。圍繞全覆蓋、廣受益的工作目標(biāo)，在客觀評(píng)估農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，提出各年度農(nóng)村生活污水治理的目標(biāo)、治理模式、技術(shù)路線、建設(shè)項(xiàng)目和資金預(yù)算。同時(shí)建立推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的組織體系、政策體系、項(xiàng)目體系、資金籌措體系(包括資金整合方案)和績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

3、區(qū)別選擇農(nóng)村生活污水治理的技術(shù)模式。根據(jù)村莊不同的區(qū)域、地勢(shì)、土壤植被、受納水體等基礎(chǔ)條件，科學(xué)選擇效果明顯、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、維護(hù)簡(jiǎn)便的農(nóng)村生活污水治理模式及技術(shù)工藝。對(duì)布局分散、村莊規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜(如山區(qū))、污水不易集中收集、所處區(qū)位為非環(huán)境敏感地區(qū)(集中式飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)范圍內(nèi))的村莊生活灰水，納入三格式化糞池或凈化沼氣池等黑水處理系統(tǒng)統(tǒng)一進(jìn)行處理;對(duì)納入搬遷規(guī)劃且正在分期分批實(shí)施的村莊，由于不適宜在原址做污水處理系統(tǒng)，在村莊搬遷任務(wù)完成前，指導(dǎo)村民做好生活污水有序規(guī)范排放;對(duì)人口比較密集、污水排放量較大、且規(guī)劃建設(shè)污水收集管網(wǎng)的村莊，優(yōu)先采用經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)簡(jiǎn)便、效果明顯的集中式生活污水處理技術(shù)工藝。

四是推進(jìn)建立長(zhǎng)效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持建管并重，充分發(fā)揮治污設(shè)施的功能作用。支持社會(huì)資本參與生活污水治理設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理。有條件的地方推進(jìn)村莊污水第三方治理，提升生活污水治理的專業(yè)化和市場(chǎng)化水平。

四、資金安排計(jì)劃和工作推進(jìn)進(jìn)度

1、積極申請(qǐng)中央財(cái)政專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌落實(shí)中央、省市縣財(cái)政專項(xiàng)資金。各縣級(jí)政府要積極申請(qǐng)中央和省農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金支持，結(jié)合全省扶貧工作，統(tǒng)籌整合各類專項(xiàng)資金，用于存在突出生活污水問(wèn)題的村莊污水治理工作。同時(shí)，利用市場(chǎng)機(jī)制，建立健全農(nóng)村污水整治資金投入和管理體系，整合各方資源，吸引社會(huì)資金，鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞，不斷加大農(nóng)村生活污水治理投入力度。

2、試點(diǎn)先行，生活污水治理要同步村莊面貌改造提升工作梯次推進(jìn)。10個(gè)深度貧困縣要統(tǒng)籌面貌改造提升工作，根據(jù)村莊生活污水治理規(guī)劃制定年度生活污水實(shí)施方案，并扎實(shí)有序推進(jìn)。2018年，開(kāi)展試點(diǎn)示范村莊生活污水治理與管控。2019年，擴(kuò)大生活污水治理和有效排放管控村莊覆蓋面。到2020年底，206個(gè)深度貧困村生活污水亂排亂放問(wèn)題得到有效管控。

3、建管并行，同步建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。縣級(jí)政府要制定農(nóng)村生活污水運(yùn)行管理制度，建立專門的管理隊(duì)伍，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)管理，確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的正常運(yùn)行。

4、強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估。有關(guān)市縣要制定村莊生活污水治理工作考核辦法，建立項(xiàng)目進(jìn)展、工作督導(dǎo)臺(tái)賬，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)解決，并于每月5日前報(bào)我廳。每年年底，由省美麗辦、省環(huán)保廳、省住建廳等部門聯(lián)合組成審查組，評(píng)估農(nóng)村生活污水治理管控工作成效。

河北省環(huán)境保護(hù)廳

2018年4月 日

編輯：趙凡