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《鄂州市污水處理管理暫行辦法》發(fā)布(附政策詳文)

時(shí)間:2018-01-17 09:35

來(lái)源:中國(guó)水網(wǎng)

評(píng)論(

第二十條 實(shí)行污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)行考核制度??己瞬扇《ㄆ跈z查和不定期抽查方式進(jìn)行,市水行政主管部門每年不少于2次定期檢查,不定期抽查結(jié)合日常監(jiān)管工作隨機(jī)進(jìn)行。

第二十一條 實(shí)行污水處理信息集中報(bào)送制度。污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、管理的數(shù)據(jù)記錄應(yīng)當(dāng)納入?yún)^(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理信息管理平臺(tái)。各級(jí)水行政主管部門、開(kāi)發(fā)區(qū)水務(wù)受托管單位對(duì)數(shù)據(jù)記錄情況每年進(jìn)行不少于2次的定期檢查。

第二十二條 污水處理設(shè)施運(yùn)行管理單位不得擅自停運(yùn)污水處理設(shè)施,因檢修、維護(hù)或突發(fā)事故等原因需要停運(yùn)或者部分停運(yùn)的,需及時(shí)向市水行政、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告并采取措施減少不利影響。各級(jí)水行政、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)及時(shí)核查處理,恢復(fù)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。

第二十三條 污水處理設(shè)施運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,配備必要的搶險(xiǎn)裝備、器材,并定期組織演練。

對(duì)于因突發(fā)事件造成污水處理廠全部或部分停運(yùn)的,污水處理設(shè)施運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案,在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告市水行政部門和環(huán)境保護(hù)主管部門。

第二十四條 污水處理設(shè)施運(yùn)行管理單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥,保證處理處置后的污泥符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄,并分別向?qū)俚厮姓鞴懿块T、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

第四章 水質(zhì)監(jiān)督及管理

第二十五條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照流域管理規(guī)定核定污水處理設(shè)施所在水域的納污能力,并向環(huán)境保護(hù)主管部門提出該水域的限制排污總量意見(jiàn)。

第二十六條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督和考核,并將監(jiān)督考核情況向社會(huì)公布,污水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行管理單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十七條 污水處理設(shè)施運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定安裝進(jìn)出水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并為其安全運(yùn)行提供保障條件,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)進(jìn)出水水質(zhì),并向市水行政主管部門、市環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送相關(guān)信息。

第二十八條 污水處理設(shè)施處理后的出水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),不得超標(biāo)排放。

第二十九條 污水處理設(shè)施運(yùn)行管理單位發(fā)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施,并向市水行政主管部門、市環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。

市水行政主管部門、市環(huán)境保護(hù)主管部門接到運(yùn)行管理單位的有關(guān)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。

第三十條 污水處理設(shè)施工藝選擇應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方對(duì)污水排放標(biāo)準(zhǔn)的要求,擇優(yōu)采用工程造價(jià)低、運(yùn)行費(fèi)用少、運(yùn)行維護(hù)簡(jiǎn)單的污水處理工藝。

第三十一條 鼓勵(lì)污水處理再生利用。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水;農(nóng)村污水尾水經(jīng)利用系統(tǒng)達(dá)標(biāo)后可用于農(nóng)田灌溉等。

第五章 資金籌集及征收管理

第三十二條 市、區(qū)人民政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))及其部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)財(cái)政預(yù)算、積極爭(zhēng)取上級(jí)部門各項(xiàng)專項(xiàng)資金等多種渠道籌集資金,統(tǒng)籌安排污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),提高本轄區(qū)污水收集率和處理率。

第三十三條 鼓勵(lì)采用政府和社會(huì)資本合作模式(PPP)、委托經(jīng)營(yíng)和管理等多種形式,吸引社會(huì)資金參與投資、建設(shè)和運(yùn)行污水處理設(shè)施。

社會(huì)資本參與污水處理廠建設(shè)的,建設(shè)資金按照政府方與社會(huì)資本方的合同約定籌措。市、區(qū)人民政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))可以按照財(cái)政分級(jí)原則,對(duì)項(xiàng)目收益不足部分和資金缺口納入財(cái)政預(yù)算予以補(bǔ)貼。

第三十四條 污水處理廠已經(jīng)建成并交付使用的,應(yīng)當(dāng)征收污水處理費(fèi);污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)批準(zhǔn)或者污水處理廠已經(jīng)在建設(shè)中的,可以依據(jù)相關(guān)規(guī)定開(kāi)征污水處理費(fèi),但應(yīng)當(dāng)在開(kāi)征之日起3年內(nèi)建成污水處理廠并經(jīng)驗(yàn)收合格交付使用。

第三十五條 污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)原則上按照覆蓋區(qū)域成本并合理盈利的原則確定,由市價(jià)格主管部門會(huì)同水行政、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門提出意見(jiàn)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十六條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)政部《污水處理費(fèi)征收使用辦法》的規(guī)定征收污水處理費(fèi),確保將污水處理費(fèi)征繳到位。

嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)違規(guī)減免或者緩征污水處理費(fèi)。

第三十七條 城市規(guī)劃區(qū)、重點(diǎn)建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)向污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)排放污水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納污水處理費(fèi)。

已繳納污水處理費(fèi),且排放的污水符合污水集中處理設(shè)施接納標(biāo)準(zhǔn)的,不再繳納排污費(fèi)。

未向污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)排放污水的農(nóng)村地區(qū)居民不收取污水處理費(fèi)。

第三十八條 市水行政主管部門可以委托市水務(wù)集團(tuán)對(duì)使用公共供水的單位和個(gè)人,在收取水費(fèi)時(shí)一并代征污水處理費(fèi)。

市水務(wù)集團(tuán)代征污水處理費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額上繳代征的污水處理費(fèi);款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)劃轉(zhuǎn)至財(cái)政專戶,不得隱瞞、滯留、截留和挪用。

第三十九條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)污水處理設(shè)施運(yùn)行考核情況按期核定污水處理費(fèi)。

財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額向污水處理設(shè)施運(yùn)行管理單位撥付污水處理費(fèi)。征收的污水處理費(fèi)不能滿足污水處理設(shè)施正常安全運(yùn)行需要的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。

第四十條 污水處理設(shè)施專項(xiàng)資金實(shí)行專賬核算,財(cái)政、發(fā)改、水務(wù)、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)定期檢查污水處理費(fèi)的征收和使用情況,依法查處違法違規(guī)行為。

第六章 法律責(zé)任

第四十一條 違反本辦法規(guī)定的違法行為,其他法律法規(guī)規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十二條 污水處理設(shè)施運(yùn)行管理單位違反本辦法第二十三條之規(guī)定擅自停止污水處理設(shè)施運(yùn)行,未按照規(guī)定事先報(bào)告或者采取應(yīng)急處理措施的,市水行政主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或造成嚴(yán)重后果的,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

編輯:趙凡

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