王凱軍分享：區域水環境改善的新理念、新模式和新技術

時間：2017-08-22 16:11

來源：中國水網

作者：程云

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這種拐點為我國的水處理行業發展帶來新契機，同時變革時期更需要創新理念、新模式與新技術的支撐。

新理念引領區域水生態環境質量提升

我的發言題目是新理念引領，什么理念?以下四個理念非常重要。

第一，十六字方針——“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”;

第二，山水林田湖，是一個生命共同體;

第三，特殊地區提出的“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”的理念;

第四，兩山論，寧要綠水青山，不要金山銀山，綠水青山就是金山銀山的理念。

理念引領下，我們在做京津冀協同發展區水環境戰略規劃時，因此強調“一核、雙城，三軸、四區”，一河貫通、雙翼齊飛、一區四片、多點串聯。

一軸貫通：貫通山水林田海溝通上、中、下游，串聯張家口、北京和天津;借助冬奧會，從永定河的源頭開始治理，沿北京到廊坊、天津，貫穿京津冀主要的河道。

雙翼齊飛：正好借助“北京副中心”、“首都副中心”兩個一號工程為引擎;橫跨北運河和白洋淀流域構建三大生態廊道，需要山水林田湖的系統思維的引領。

一區四片、多點串聯：圍繞京津冀協調發展先導區(一區四片)以及冬奧會、世園會等重大工程，十一個項目任務串聯支撐。

山水林田湖的系統思維案例——永定河

整治永定河建成五湖一線，但由于沒有系統貫徹“山水林田湖”理念，遭到很多人的詬病是個偽生態工程。真正的生態系統應遵循自然規律，具有自我恢復、自我調節功能。

因此按照山水林田湖的思想，我們要統籌上游、中游、下游。上游包括水源生態涵養、水資源優化配置、區域產業結構調整、生態空間格局優化與管控;中游追求與人自然和諧工程，包括水環境質量提升、水資源優化配置和水生態文明構建;下游是水生態功能提升，涉及均衡水資源空間格局、海綿城市試點區建設與管理、城市污水超高標準穩定達標與非常規水利用和廢水趨零排放技術和工業帶污水廠高標準超凈排放。

按照這樣上、中、下游的布局，打通生態廊道，這才是山水林田湖的系統思維。

正好去年年底，發改委發布了《永定河綜合治理和生態修復總體方案》。方案明確提出到2020年，永定河河流生態水量得到基本保障，河流水環境狀況明顯好轉，生態功能得到有效提升，防洪薄弱環節得到治理，跨區域協同體制機制基本建立，初步形成永定河綠色生態河流廊道。圍繞成為流動、綠色、安全、潔凈的河，構建水資源、水環境、水生態系統思維。

系統思維的轉化，很有可能將永定河作為中國環保界的亮點。為什么?我們國家第一個環保機構設在永定河，1971年，發生污染的時候，國務院成立官廳水庫水源保護領導小組辦公室，是我國第一個環保機構，當時還沒有環保部。1997年水庫被迫退出城市生活飲用水體系。經過多年治理，永定河提高至地表四類水。發展到今天，十三五將永定河納入水專項治理行動計劃之中，我想十三五水專項將大大助推永定河生態廊道的構建。

廊坊的絕地反擊，印證綠水青山就是金山銀山

我再舉一個例子——綠水青山就是金山銀山，兩山論的例子。廊坊一直被稱為京津走廊明珠，但由于歷史上行政區劃多次調整，導致城市沒有形成統一穩定的形象。簡而言之，這座城市定位找不到了，廊坊如何絕地反擊?

正好水利部一個司長去那里當書記，他仔細研究提出“京津樂道，綠色廊坊、以水興城”。也充分體現綠水青山就是金山銀山的城市發展理念。

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編輯：程彩云

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