促進消費提質(zhì)升級。大力推動實體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,促進線上線下融合。推進幸福產(chǎn)業(yè)服務(wù)消費提質(zhì)擴容,圍繞旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等新消費熱點,挖掘潛力,提升服務(wù)品質(zhì),增加中高端供給。保護和培育廣西老字號產(chǎn)品,積極推進品牌消費,實施廣西特色商品行銷全國工程。加強流通信息化標(biāo)準化建設(shè),打造智慧流通。持續(xù)優(yōu)化消費市場環(huán)境,加強消費市場監(jiān)管,嚴厲打擊侵權(quán)假冒,建立完善失信懲戒制度,規(guī)范市場經(jīng)營秩序。
增強財稅金融支持力度。圍繞穩(wěn)增長和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,落實減稅降費政策,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。加大財政收入組織力度,強化稅收征管,培育壯大財源基礎(chǔ),繼續(xù)盤活財政存量資金,集中財力辦大事。壓縮一般性支出,嚴格預(yù)算約束,強化預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算安排掛鉤機制。理順自治區(qū)與市縣收入劃分,擴大轉(zhuǎn)移支付統(tǒng)籌范圍,提高一般性轉(zhuǎn)移支付比例。創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的支持方式,發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)作用和乘數(shù)效應(yīng)。加大金融支持實體經(jīng)濟力度,著力擴大融資總量,推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌上市,支持上市公司兼并重組和再融資。積極引進風(fēng)投、保險等各類基金,推進組建地方法人壽險公司。研究建立巨災(zāi)保險制度。用好沿邊金改政策,積極發(fā)展跨境融資,加快籌建桂港合資證券公司。抓好廣西農(nóng)村信用社改革,支持民營銀行發(fā)展,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、金融租賃公司、消費金融公司等新型金融組織,積極培育新興金融業(yè)態(tài)。建立覆蓋區(qū)市縣三級的政府性融資擔(dān)保體系,引導(dǎo)信貸資金流向中小微及非公經(jīng)濟實體。
(六)拓展更高層次更寬領(lǐng)域的開放合作。大力構(gòu)建“四維支撐、四沿聯(lián)動”開放格局,進一步完善和提升開放平臺功能,積極創(chuàng)新合作模式,提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。
積極參與“一帶一路”建設(shè)。加快實施廣西“一帶一路”重點突破工程,建設(shè)“一廊兩港”。大力推進中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)新能源光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、中國-東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等納入國家“一帶一路”在線重大項目庫的28個項目,以及中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)、中國-東盟跨境國際陸纜擴容等納入國家“一帶一路”重大標(biāo)志性工程清單的5個項目,加快建立“一帶一路”項目電子化管理平臺。抓緊落實首屆中國-中南半島經(jīng)濟走廊發(fā)展論壇簽約項目。加快建設(shè)中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò),推動馬來西亞關(guān)丹港、文萊摩拉港項目建成使用。加快中國-東盟信息港建設(shè),推進南寧核心基地、信息中心、信息港產(chǎn)業(yè)園、檢驗檢測認證高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)等項目,加強與龍頭企業(yè)在信息基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、北斗導(dǎo)航應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域的合作。推進陸路互聯(lián)互通,加快“三高兩鐵三橋”項目建設(shè)和前期工作。加快打通面向東盟、連接西南中南陸海鐵聯(lián)運大通道,推進區(qū)域性國際集裝箱干線港建設(shè)。深化國際產(chǎn)能合作尤其是與東盟的產(chǎn)能合作,健全“走出去”服務(wù)保障體系,繼續(xù)抓好一批境外投資項目建設(shè)。
增強開放平臺帶動作用。加快整合各類平臺,提升輻射帶動功能。延伸中國-東盟博覽會、中國-東盟商務(wù)與投資峰會等展會價值鏈。加快建設(shè)中馬“兩國雙園”、東興和憑祥國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)等重點園區(qū)。合作建設(shè)中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、中國·文萊玉林健康產(chǎn)業(yè)園、中泰崇左產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)。爭取國家支持建設(shè)進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū),推動北海出口加工區(qū)升格為綜合保稅區(qū)和梧州綜合保稅區(qū)申報工作。大力推進防城港市開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗,加快跨境勞務(wù)合作、跨境旅游合作、互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級等改革措施落地。加強欽州保稅港區(qū)與馬來西亞關(guān)丹港通關(guān)便利化合作,積極推動中越、中馬“兩國一檢”通關(guān)新模式。建立健全與東盟地方層面合作機制,推進友城網(wǎng)絡(luò)和平臺建設(shè)。繼續(xù)深化泛北部灣經(jīng)濟合作,加大對發(fā)達國家開放力度。強化桂港澳臺重點領(lǐng)域合作,打造CEPA先行先試示范基地。
強化精準招商。堅持區(qū)市縣及部門聯(lián)動,打造法治化、便利化、國際化的營商環(huán)境,在全力推動項目落地的同時,繼續(xù)實施招商引資三年行動計劃。抓好簽約項目落地,推進去年新簽尚未開工的2171個項目落地,爭取今年開工1100個,其中工業(yè)項目320個。促進續(xù)建項目竣工投產(chǎn),力爭1400個項目及早建成,其中工業(yè)項目500個。大力引進更多新項目,重點圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,繼續(xù)開展系列專題招商活動,更好地發(fā)揮外來投資對促進實體經(jīng)濟發(fā)展的作用。
促進外貿(mào)回穩(wěn)向好。推進“引資強貿(mào)”工程,實施第二輪“加工貿(mào)易倍增計劃”,重點引進一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知名品牌商和代工商,以及研發(fā)、結(jié)算和地區(qū)總部,提高本地配套,拉長產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展南寧、梧州、北海、欽州國家級加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地。穩(wěn)定邊境小額貿(mào)易和邊民互市貿(mào)易,促進邊貿(mào)改革升級。集中建設(shè)東興、友誼關(guān)、水口、碩龍、龍邦等邊境口岸,因地制宜發(fā)展邊境加工業(yè),加快形成沿邊口岸經(jīng)濟帶。實施外貿(mào)“3511”工程,積極培育市場采購貿(mào)易外貿(mào)新業(yè)態(tài),建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺,扶持一批龍頭外貿(mào)企業(yè),促進商品技術(shù)標(biāo)準服務(wù)出口。
(七)全面加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。堅定生態(tài)優(yōu)先理念,協(xié)調(diào)好環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系,營造山清水秀的自然生態(tài)。
大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。繼續(xù)實施生態(tài)經(jīng)濟十大重點工程,建立生態(tài)經(jīng)濟重大項目庫。加快一批生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動貴港國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)完成驗收申報,推進田東石化工業(yè)園區(qū)、廣西-東盟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū),推進建設(shè)低碳園區(qū)、社區(qū)、城區(qū),抓好碳排放權(quán)交易。開展西江水系“一干七支”沿岸生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)試點。抓好現(xiàn)代生態(tài)種養(yǎng),擴大稻田生態(tài)綜合種養(yǎng)規(guī)模,全面推廣以“微生物+”為核心的現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖模式,完成30%的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場生態(tài)化改造。
加強環(huán)境治理和保護。嚴格執(zhí)行“水十條”“大氣十條”“土十條”,落實“河長制”,強化河流湖庫、近岸海域保護,重點抓好防城港北侖河口、合浦儒艮保護區(qū)、漓江和九洲江、南流江、紅水河流域等生態(tài)環(huán)境保護,加快推進自然保護區(qū)確界和功能區(qū)劃定,嚴格限制在生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)的開發(fā)建設(shè)活動,加強保護和修復(fù)紅樹林及沿海生態(tài)環(huán)境,繼續(xù)深入實施石漠化綜合治理、珠防林、海防林等重點生態(tài)工程,力爭完成植樹造林280萬畝,控制PM10、PM2.5濃度以及二氧化硫、氮氧化物排放量等指標(biāo)在國家下達范圍內(nèi),全部地表水水質(zhì)優(yōu)良率96.2%以上,城市飲用水水源水質(zhì)達標(biāo)率95%以上,保持近岸海域水質(zhì)穩(wěn)定。抓好自然保護區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)破壞、重金屬污染及尾礦庫安全隱患、飲用水水源地污染等重點領(lǐng)域治理。繼續(xù)加強群眾普遍關(guān)注的城市黑臭水體整治,南寧市要基本消除,柳州、桂林、防城港、貴港、百色等市要消除60%以上。加強城市施工、道路揚塵整治,加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車,在公共機構(gòu)大力推廣應(yīng)用新能源汽車,繼續(xù)抓好燃煤鍋爐整治,開展污染源普查和土壤污染狀況詳查,啟動土壤污染治理與修復(fù)試點,強化危險廢物風(fēng)險全程管控。編制出臺全區(qū)砂石資源開發(fā)專項規(guī)劃和加強礦產(chǎn)資源開發(fā)管理實施意見。
編輯:程彩云
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