排查隱患全覆蓋 規(guī)范整治全方位 環(huán)境監(jiān)測(cè)全過程

　　“飲用水水源安全問題事關(guān)人民群眾身體健康和社會(huì)和諧安定，全省要將飲用水源地保護(hù)作為解決環(huán)境民生問題的頭等大事。”省環(huán)保廳黨組書記、廳長呂文艷要求按照“排查全覆蓋、整治全方位、監(jiān)測(cè)全過程”的“三全”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全省飲用水水源保護(hù)工作，確保群眾飲水安全。

　　此次飲用水水源保護(hù)行動(dòng)目標(biāo)是，全覆蓋排查飲用水水源地環(huán)境安全隱患，全面掌握飲用水水源地基本情況和環(huán)境安全隱患，建立飲用水水源地風(fēng)險(xiǎn)源名錄；全方位開展飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化整治，加強(qiáng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，水源保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)設(shè)置率100%。加大飲用水水源保護(hù)區(qū)排污口整治及違章建筑清拆力度，制定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，加強(qiáng)演練；全過程實(shí)施飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，提高水源地環(huán)境監(jiān)管水平，保障水源地環(huán)境安全。

　　省環(huán)保廳將在全面查清縣級(jí)以上集中式飲用水水源地現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行規(guī)范化整治，依法查處環(huán)境違法行為，嚴(yán)格落實(shí)“三全”要求。該行動(dòng)將采取“統(tǒng)一部署、分級(jí)組織實(shí)施、專班協(xié)調(diào)推動(dòng)”的方法組織實(shí)施，計(jì)劃于2014年6月份開始啟動(dòng)，2015年3月底完成。

　　改善空氣質(zhì)量

　　重點(diǎn)治理工業(yè)污染 揚(yáng)塵 機(jī)動(dòng)車尾氣

　　空氣污染防治是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，必須從生產(chǎn)、生活和生態(tài)方面采取綜合措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)，協(xié)同控制各類污染物，全面削減二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、工地?fù)P塵和揮發(fā)性有機(jī)物等污染物排放量。

　　空氣質(zhì)量改善行動(dòng)將以PM10和PM2.5防治為突破口，重點(diǎn)開展工業(yè)污染、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣3大領(lǐng)域污染防治，切實(shí)提升全省大氣污染防治水平，促使環(huán)境空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)。

　　行動(dòng)要求，武漢、宜昌、襄陽、荊州四市應(yīng)在2014年6月底前制定并印發(fā)實(shí)施空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃，其他城市在2014年10月底前制定并印發(fā)實(shí)施空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃。各城市應(yīng)根據(jù)大氣污染防治工作目標(biāo)和空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃，制定年度實(shí)施方案或行動(dòng)計(jì)劃，并作為年度考核的依據(jù)。全省所有城市應(yīng)制定和完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并向社會(huì)公布。

　　推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)污染防治方面，限期2014年完成火電、鋼鐵、水泥、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵等污染治理設(shè)施建設(shè)，全省將實(shí)施259項(xiàng)大氣污染物重點(diǎn)減排工程。加強(qiáng)建筑領(lǐng)域的揚(yáng)塵管控方面，配合相關(guān)部門加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)化施工場(chǎng)地?fù)P塵監(jiān)管，推進(jìn)建筑工地綠色施工，積極推行城市道路機(jī)械化清掃，提高機(jī)械化清掃率，同時(shí)加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)督管理。機(jī)動(dòng)車的污染防治方面，協(xié)同相關(guān)部門全面推行機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理，加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車年度環(huán)保檢驗(yàn)，不達(dá)標(biāo)車輛不發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志，禁止上路行駛。

　　行動(dòng)主要分啟動(dòng)實(shí)施、督查、整改、總結(jié)四大階段，與飲用水水源保護(hù)行動(dòng)同步展開實(shí)施，2015年3月結(jié)束。

　　環(huán)境違法執(zhí)法“零容忍”

　　強(qiáng)力執(zhí)行“十個(gè)一律”

　　行動(dòng)是否有效，監(jiān)管執(zhí)法是保障。要使飲用水水源保護(hù)行動(dòng)、空氣質(zhì)量改善行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，必需“利劍出鞘”，以法律武器展現(xiàn)行動(dòng)的威力。

　　打擊環(huán)境違法行為“零容忍”行動(dòng)將主要開展清水執(zhí)法、治霾檢查、未批先建建設(shè)項(xiàng)目清理等三個(gè)方面的行動(dòng)。行動(dòng)重點(diǎn)范圍為“三江”（長江、漢江、清江）、“兩庫”（丹江口水庫、三峽庫區(qū)）、“五湖”（梁子湖、洪湖、東湖、龍感湖、網(wǎng)湖）等重點(diǎn)流域；化工園區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)和火電、石化、造紙、印染等重點(diǎn)行業(yè)（區(qū)域）；涉重、涉危等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)；以試生產(chǎn)為名，違法生產(chǎn)，久拖不驗(yàn)的企業(yè)；通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者以不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式惡意排放污染物的違法企業(yè)；群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定、長期得不到解決的突出環(huán)境問題；省級(jí)以上媒體曝光的環(huán)境違法企業(yè)；國家、省領(lǐng)導(dǎo)批示督辦（轉(zhuǎn)辦）案件；影響飲用水水源水質(zhì)、違法處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境刑事犯罪等。

　　呂文艷要求，在環(huán)境違法行為“零容忍”行動(dòng)中，要堅(jiān)持“四不放過”原則，即不放過任何一條線索，不放過任何一個(gè)區(qū)域，不放過任何一個(gè)污染和隱患，不放過任何一個(gè)時(shí)段。要以剛修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、“兩高”司法解釋和《湖北省水污染防治條例》為法律“新”武器，對(duì)環(huán)境違法行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，整改一起，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，按“十個(gè)一律”的要求依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

　　“向污染宣戰(zhàn)”已經(jīng)打響，開弓沒有回頭箭，群眾的期望就是工作的方向。三大行動(dòng)能否成功、能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，考驗(yàn)的是決心和執(zhí)行力，飲用水源安全、環(huán)境質(zhì)量改善，環(huán)境執(zhí)法公正而強(qiáng)有力是行動(dòng)成效的標(biāo)志，而人民群眾是否滿意則是最終的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

編輯：曲宏斌