【兩會看環保】再議“喝水”那些事

時間：2013-03-25 15:00

來源：中國水網

作者：成楊

談及喝水問題，“水質怎么樣”、“水價如何收”是兩個永恒的話題。剛剛結束的“兩會”上，圍繞飲水安全和水價定價機制，代表、委員們展開了深入討論。

水質：飲水安全是否會成為下一個“PM2.5”

回首2012年，全社會對“飲水安全”問題的探討掀起前所未有的高度，飲用安全是否會成為下一個“PM2.5”也成為“兩會”的熱點話題。

全國政協委員、中國醫學科學院院長趙平認為，水污染源于工業化；全國政協委員、曾任環保部主管污染防治和減排副部長的張立軍也表示，一些地方政府盲目追求GDP，上大項目、大上項目，如果這些項目屬于高污染、高耗能行業，環保壓力就會加大，飲用水安全也將面臨更大風險。

對于近期熱議的地下水污染治理問題，全國人大代表、水利部部長陳雷在接受媒體采訪時表態：最近環境保護部、國土資源部和水利部正在加大力度采取有效措施，全力以赴地打擊非法排污問題，將切實保護好地下水資源，讓人民群眾喝上潔凈的水、放心的水、安全的水。

應對水污染，加強管理同樣勢在必行。《人民日報》副社長、政協委員何崇元認為，在對水源地進行分級保護的基礎上，還需建立飲用水分級管理制度，他建議根據不同水源地的特點，制定對應的監測、開發、保護等法律法規制度，實現分級管理。全國政協委員、中國僑聯副主席朱奕龍也提出，要調整中國百萬人口以上城市的功能區空間定位，國家層面還應著手制定《水污染防治法實施細則》，引入行政問責制。

水價：走出供水“低質低價”怪圈

3月初，全國工商聯向全國政協十二屆一次會議提交了“關于建立和完善水價形成和調整機制”的提案。提案指出，中國城鎮居民用水長期被看作是公益性物品，水價長期偏低，難以反映水的商品屬性和水資源的稀缺程度。

據統計，2012年，全國約30%的城市供水企業處于虧損狀態。供水企業迫于資金壓力，難以進行必要的技術改造、設備更新，水質問題被長期忽視，供水質量無法得到較大提高，供水陷入低價低質的惡性循環。

因而，全國工商聯建議“實施水價成本公開與成本監審；明確水價定價機制，明確水價構成及調整原則；確定合理的水價調整周期，如以三年為周期，對水價進行相應調整；落實完善水價聽證制度；建立供水企業價格補貼機制”。

保障水質、理順水價，與日常生活息息相關的“喝水”問題能否處理好，關乎的不僅僅是一個產業的發展，更是所有公眾的安全，乃至一個國家的基本價值體現。（中國水網綜合整理）

編輯：成楊

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