階梯水價(jià)作為當(dāng)前水價(jià)改革的一項(xiàng)具體措施,正在更多的城市開始施行。繼長沙之后,廣州后天將舉行階梯水價(jià)調(diào)整聽證會(huì),近日,重慶、海口也宣布擬將實(shí)施階梯水價(jià)。但因?yàn)殡A梯水價(jià)的實(shí)施,需要以抄表到戶等為基礎(chǔ),同時(shí)面臨計(jì)量統(tǒng)計(jì)等難題,因?yàn)橐灿胁簧偃税l(fā)出疑問:階梯水價(jià)能行吧?階梯水價(jià)叫好不叫座。就此,中國水網(wǎng)采訪了水行業(yè)資深專家梁相欽,他認(rèn)為,階梯水價(jià),從操作上,其實(shí)并沒有太大問題。
梁相欽介紹,他很早就參與中國水行業(yè)的階梯水價(jià)研究與實(shí)踐。上世紀(jì)90年代,深圳特別缺水,也是在那時(shí),他曾主持率先在深圳實(shí)行階梯水價(jià)。他介紹,當(dāng)時(shí),階梯水價(jià)在香港、新加坡、日本都有施行,但在國內(nèi)還沒有,他們想借鑒下外面的經(jīng)驗(yàn)。
對于階梯水價(jià),大家主要糾結(jié)在基準(zhǔn)數(shù)等問題上。他認(rèn)為其實(shí)大可不必。
梁相欽介紹,基準(zhǔn)數(shù)是根據(jù)一般用戶用水量測算得出的參考用水量。他們曾在深圳調(diào)研了1000多戶居民,平均每戶3.9人左右,以此為基礎(chǔ)計(jì)算用水量。最早定的是12立方米。隨著經(jīng)濟(jì)生活水平的提高,和歷史發(fā)展,逐步提高到15立方米、22立方米等標(biāo)準(zhǔn)。
他認(rèn)為,階梯水價(jià),起始用水量是個(gè)參考值。相對用水歷史,也是個(gè)動(dòng)態(tài)值。起始用水量并不一定要保證基本用量。
對于階梯水價(jià),另一個(gè)關(guān)聯(lián)的主要問題是抄表到戶。梁相欽介紹,這里面分兩種情況,一種是集體戶,比如一個(gè)工廠,數(shù)百人用一個(gè)表。另一種情況是多戶一表。對此,他們曾設(shè)置大戶表,按人頭計(jì)算定指標(biāo) ,指標(biāo)數(shù)分幾個(gè)階梯。
從操作上,梁相欽認(rèn)為,階梯水價(jià)實(shí)施,其實(shí)并沒有太大問題。但他同時(shí)認(rèn)為,如果以民主討論的形式,因?yàn)橐庖娞稚ⅲ芸赡軐?shí)行不通。
編輯:谷林