傅濤：如何實現科技與環保產業的銜接？

時間： 2015-06-08 15:39

來源：中國水網

作者：傅濤

還有一部分企業本來是國有企業，政企不分，但現在改制了，這些企業也要求回報了，這就出現了第二個方陣B方陣，這類企業水氣渣都做，屬于區域環境綜合服務集團。另外，有一部分設計單位、工程單位，我們稱之為C方陣，這類企業走專業化之路。而D方陣企業，是早期提供設備的公司，它們大量存在。但現在這些企業已經不像八十年代那樣樂意呼風喚雨了，它的上面隔了很多層級。設備必須賣給工程公司，工程公司又必須為投資公司服務，然后投資公司再為政府服務。這樣下來之后，實際上造成產業的分級，因此，現在又出現了面向效果的一級開發商，我們稱之為I方陣，能夠為地方政府提供面向環境綜合效果的，環境績效的服務開發商。

那么環境產業的產業格局是怎樣的？每個領域都有優秀的公司。A方陣企業，走的是規模，越走越大。B方陣企業，實際上是綜合的，部分公司可能上市，這種公司是一個綜合性的、屬地性服務集團。C方陣企業，在創業板非常活躍，新三板、創業版都很關注C方陣企業，它們是走極致化、走技術性突破的公司。當然也會有一部分D方陣的設備企業，它們一般走品牌化，因為這類企業離用戶最遠，離政府越遠的越要品牌，品牌是一種承諾，是用戶的口碑，必須要有自己的品牌體系。這些就構成了產業的體系。

大時代到來的標志有哪些？

接下來，我想主要談談“大時代其實是一個變革的時代”這個話題。進入新常態后，所有跟環保有關的事情都在發生變化，這些變化簡單總結一下包括：

一是開始以質量為導向，以為效果導向。三到五年后，將向公眾承諾的是環境效果。

二是政府的權利被裝進籠子。尤其是依法行政，依法管理。真正要鉆進籠子的是地方人民政府，而它恰恰是環保產業最大的甲方。現在地方政府的融資能力明顯縮減，好多邊緣的東西政府沒法伸手了，政府的權利被進一步收縮。

三是市場機制的全面引入。政府對資產的處置發生變化，包括混合所有制的改革，以及投資體制，都在發生變化。國發60號文對重點領域投資體制的改革，其實對產業非常重要。60號文其實是回答了增量在那的問題，而且允許項目融資，允許產業基金的發展，允許政府資金去投資私募股權基金，允許政府資金給私營企業、民營企業補貼等等一系列大的動作。這些政策的核心原因是，在新常態之下，面對稅收越來越下滑，監管越來越透明，財政又有上限的背景，地方政府已經沒有能力大包大攬，沒有能力在《水十條》、《大氣十條》、《土十條》之中獨善其身。地方政府在多方面的權利都被裝進了籠子，這給市場機制帶來很大的機遇。尤其“三中全會”強調了要重點發揮市場機制的作用，能夠讓市場作為主導，來促進環保的落地，今年的《水十條》中也談到了市場驅動的問題。

四是社會關注與公眾參與。 《水十條》中概括了四句話：政府統領，企業實治，市場驅動，公眾參與。政府只是統領者，并不是真正大包大攬者，因為政府沒有能力，也沒有被賦予這樣的能力，這實際上給企業實治打開了很好的空間，包括培養的學生們、老師們的很多科技成果的服務對象，可能不再是政府，而是產業主體。現在結構已經在發生變化，產業與科技最終形成一對并肩的助手，那么服務于產業的科技才能落地。因為企業只有獲得支撐，產業才更加長遠。

如何實現科技與產業的銜接？

那么科技如何與產業銜接？很多人認為，有技術就一定能做成企業，其實做企業的都知道，科技的成果的產出需要五個環節：

第一，科技研發。其實第一個科技研發主導者應該是企業家，可能國家863都支持科技研發，但這個環節里還有很重要的需求來源。現在很多科技研發水平很高，只是需求并不是產業提出來的，所以大部分的需求浪費了一半的錢。我一直建議科技的需求應該由產業提出來，遺憾的是產業比較弱小和分散，提不出真正的科技需求。

第二，工程化。要真正把科技用到工程，牽頭的人應該是總工。之前，很多人認為，做了示范工程已經是產業化了，這是完全不對的。做了一個工程，只是說工程上可以實施，并不是產業化，而且科技牽頭應該是總工程師，同時要有企業家的參與，科學家的參與。

第三，產業化。如果在政府投資企業上做的工程，是可以的。但如果從市場角度看，必須作出產業化發展。產業化是什么？就是能做到標準化、連續化、集約化。不是科學家牽頭也能重復，能重復而且不變形還是技術指標，這是產業化。需要企業家、工程師、生產總監來主導。

第四，市場化。如果是計劃經濟時代，到產業化就可以截止了。計劃經濟時代，如果工作是生產公交車，每年公交車生產十萬輛，確定上海分多少輛，北京分多少輛就可以了，確實不用市場化，只要產業化。

但市場產業化一定不等于工程化，市場是對價的，需要創造一個價值。以產品為載體，要跟市場進行不斷的交換，所以一定要有需求，還有性價比，以及要有競爭，所以產業化一定是企業家的事，一定要有相應的商業模式，有一個不斷交換的規律。

第五，資本化。現在只做市場化還不夠，還需要資本化，需要資本的放大。需要企業家和資本家的共同參與。

我說的這個簡單的歷程，實際上是一個科技成果，真的要明確一個企業必須經歷的過程，學校的老師只能完成其中的一個步驟。當然有的老師可以轉化為企業家，然而這樣的人很少，絕大部分都轉不成。其實每個人都是接力棒，或許有些年輕的學生最后會成為一個優秀的企業家，但是要從研發做起。

E20環境平臺有15年的歷史，包括中國水網、中國固廢網、中國大氣網三大網站，很多優秀的環保企業都是我們長期的伙伴。我們的使命是促進產業升級與轉型，主要關注產業。我希望我們的努力能夠在北大產業轉化過程當中，在全民創業、大眾創新的時代，在環保行業蒸蒸日上的時代，用產業的力量來服務于北大，讓北大的智慧來服務于產業。謝謝大家！

(來源：E20環境平臺作者：傅濤時間：2015-8-14）

編輯：李丹

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