時(shí)間： 2016-01-04 10:58
來(lái)源： 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
作者： 黃俊溢
第六，部分領(lǐng)域惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，市場(chǎng)發(fā)育畸形。在一些有明確盈利模式、競(jìng)爭(zhēng)公平、融資模式較好的領(lǐng)域，比如垃圾發(fā)電、污水處理等，在PPP的大潮下，很多企業(yè)一哄而上，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)擾亂市場(chǎng)，加上后期監(jiān)管跟不上，導(dǎo)致很多垃圾處理廠不能達(dá)標(biāo)，而與之相應(yīng)、雪上加霜的卻是排放指標(biāo)的不斷提高。而與市政有關(guān)的環(huán)保領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施為了保障市政運(yùn)營(yíng)又不能隨便關(guān)停，有不達(dá)標(biāo)的盈利空間或者通過(guò)資本手段帶來(lái)的套利空間，就會(huì)造成超低價(jià)投標(biāo)的惡性循環(huán)。
對(duì)于上述風(fēng)險(xiǎn)，薛濤建議，公開(kāi)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息的同時(shí)也應(yīng)公開(kāi)監(jiān)管信息，這樣的倒逼機(jī)制有助于后期環(huán)境質(zhì)量的提高。此外，環(huán)境法律法規(guī)章程的制定，應(yīng)更加細(xì)化，比如對(duì)于各種不同類(lèi)型的PPP應(yīng)有分門(mén)別類(lèi)的措施，在健全付費(fèi)機(jī)制和監(jiān)管政府履約方面應(yīng)加強(qiáng)完善。最根本的解決問(wèn)題的途徑，還是要尊重市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的力量，減少過(guò)度的行政干預(yù)，加快向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。
（來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 作者：黃俊溢 發(fā)布 時(shí)間：2016-01-09）
編輯： 陳丹丹
目前在中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學(xué)位，此前分別在武漢大學(xué)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院獲得理學(xué)學(xué)士和工商管理碩士學(xué)位。
現(xiàn)任E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)，湖南大學(xué)兼職教授，華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師，天津大學(xué)特聘講師，并兼任北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院副院長(zhǎng)，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部PPP雙庫(kù)的定向邀請(qǐng)專(zhuān)家，世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行注冊(cè)專(zhuān)家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國(guó)家綠色發(fā)展基金股份有限公司專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家、巴塞爾公約亞太區(qū)域中心化學(xué)品和廢物環(huán)境管理智庫(kù)專(zhuān)家、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專(zhuān)家、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財(cái)政部指導(dǎo)《政府采購(gòu)與PPP評(píng)論》雜志編委，并擔(dān)任上海城投等上市公司獨(dú)立董事。
在PPP專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專(zhuān)業(yè)委員會(huì)專(zhuān)家委員、全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)PPP專(zhuān)委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)PPP咨詢(xún)機(jī)構(gòu)論壇第一屆理事會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專(zhuān)家委員會(huì)委員、國(guó)家發(fā)改委國(guó)合中心PPP專(zhuān)家?guī)斐蓡T、中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院智庫(kù)成員、中國(guó)城投網(wǎng)特聘專(zhuān)家等。
20世紀(jì)90年代初期，薛濤在中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)負(fù)責(zé)世界銀行在中國(guó)的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理，其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢(xún)及五年市場(chǎng)戰(zhàn)略咨詢(xún)經(jīng)驗(yàn)，曾為美國(guó)通用電氣等多家國(guó)內(nèi)外上市公司提供咨詢(xún)服務(wù)，對(duì)環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任，著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場(chǎng)戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。
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