唐建國總工首次在國內系統性介紹德國排水機制

時間： 2024-11-29 10:06

來源：中國水網

作者：唐建國

《排水技術，你精通了嗎！》

總結

1、法規體系完備。為排水管理和排水設施運營提供了科學有效的法律保障，最大程度上避免了人力財力的浪費和環境負擔。

2、地方法規要求明確。各聯邦州法規明確了地方范圍內的具體操作和管理要求，幫助設施運營者在法律和法規的框架內進行有效的自我監控和管理。

3、標準體系科學合理。各標準制訂依據在現有科研成果、技術水平以及法律框架下持續對現行標準進行更新和調整，使標準體系完善，分類明確。

4、管理體系成熟有效。運營管理的理論體系、技術規范體系、建設運營管理實踐體系、以及相關產業體系已經相對成熟，支撐了德國排水設施高效運行。

5、“普遍認可技術水平”這一概念值得行業借鑒。即污水處理設施必須達到現有的、已經被業界測試過并被證明適用的技術水平。如果現有設備設施不符合要求，需在合理期限內對設備進行修繕或升級改造。

6、“自我監管”約束企業守法運行。德國國有排水企業“承擔著部分政府職能”，也約束其依法對其所管轄建構筑物物理狀況、實際功能及其運維情況進行自我監管，同時有義務對所收集處理的污水以及污水所含污染物的種類和總量進行自我監管。

7、“廠、網、河一體、保障目標的實現。歐盟水框架指令：管網和污水處理廠運營是水體保護工作的一項重要內容。德國排水企業承擔著管網運行維護、污水處理廠的運行維護，保障了保護水資源和水環境目標的實現。

8、高建設質量排水管網是重要認知。由于排水系統有別于其他基礎設施，需要有極長的使用壽命，及其對環境和居民健康持續保護的重要性，所以必須保障排水系統的最高質量的運行。

——排水系統通常是城市中有最高資產價值的基礎設施之一，由于建設成本往往十分高昂，故保證其質量是非常重要的，所以排水系統質量是城市管理者關注的重點。

——公共和私人排水系統共同構成一個完整的系統。只有當此系統的兩個部分的功能和質量協調一致，并相互作用，才能夠保證整個排水系統功能的充分發揮。

——優化和進一步發展私人地塊排水，避免出現私人地塊的排水病害，將有助于整個系統功能的提升。

——必須批判性地看待公眾經常要求基礎設施建設盡可能省錢經濟的問題。在排水系統管理工作中，短期的節約措施可能對一般壽命很長的排水基礎設施的長期運行成本產生非常不利的影響。

9、高質量運維排水管網是實現水環境質量目標的保證。運營單位必須進行長期戰略思考和規劃。除了得當的規劃外，高質量的維修、翻新和新建管網工作也是必不可少的。

——業主方以及施工建設方的高專業能力也是必不可少的。排水系統運營單位的基本目標是建設和運維高質量的排水系統，以實現管網使用壽命的延長和公共資產的保值增值。

——德國排水管網定期進行清洗（自來水），已不是清除排水管道淤泥的考量。

唐建國總工最后總結說：講規矩：嚴謹做事，不耍滑頭；講科學：尊重實際，不搞假象；講道理：真實有效，不拍腦袋；講質量：用心干活，不砸飯碗”。

諸多德國業界友人為本次PPT制作提供了幫助，在此一并表示衷心的感謝，希望德國污水處理行業管理的相關經驗，可為我國排水管理有所啟示！

編輯：李丹

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上海市城市建設設計研究總院(集團)有限公司總工程師

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