時間: 2024-01-25 10:10
來源: 中國環境
作者: 中環報記者劉良偉
對此,王家卓也提到:“如果原來污水處理廠簽的合同是BOT或者PPP模式,都是受法律保護的,不能隨便改條件?!?/p>
04 “按效付費”機制和水價如何兼容?
在體系性兼容問題上,還要考慮“按效付費”和水價的關系。薛濤告訴記者,目前我國水價的測算就是按BOT項目的全成本來算的,往往就是按BOT項目的保底水量來算的。如果‘按效付費’不是按噸算錢的,但和老百姓收水費時還是按噸算,這兩個體系之間怎么折算呢?兩種費用的測算模型就不太兼容。
提到水價,一位水環境領域的資深專家分享了他在區域水資源綜合利用問題上的看法。比如在黃河流域,如果多利用再生水,就可以節約新鮮水資源。這就涉及兩種水資源的價格機制問題。“如果企業能夠方便、便宜地得到新鮮水資源,肯定就不會用再生水。二者有個價格平衡問題。是鼓勵先用再生水,再用新鮮水,還是鼓勵先用新鮮水,再用再生水,政策會發揮指揮棒的作用。如果污水處理廠提供了高品質的水,且這些水能夠被其他企業回用。那么,污水處理廠是不是應該有更高的收益?但如果污水被處理得很干凈,卻作為普通景觀水用了,水價自然就低,沒有太大收益,污水處理廠自然也要控制其綜合成本。因此,分質使用、梯級使用再生水,并帶來相應的回報,污水處理企業才會更有動力去提供高品質的水。
因此,專家表示,未來還有很多政策缺口,需要一一解決。
編輯: 趙凡
目前在中國科學院生態環境研究中心攻讀博士學位,此前分別在武漢大學和北京大學光華管理學院獲得理學學士和工商管理碩士學位。
現任E20環境平臺執行合伙人和E20研究院執行院長,北京易二零環境股份有限公司總經理,湖南大學兼職教授,華北水利水電大學管理與經濟學院客座教授,中科院生態環境研究中心碩士生校外導師,天津大學特聘講師,國家發改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家,世界銀行和亞洲開發銀行注冊專家(基礎設施與PPP方向)、國家綠色發展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家庫專家、巴塞爾公約亞太區域中心化學品和廢物環境管理智庫專家、中國環保產業研究院特聘專家、中國環保產業協會環保產業政策與集聚區專業委員會委員、中國城市環境衛生協會垃圾焚燒專家委員會委員。住建部指導《城鄉建設》雜志編委、《環境衛生工程》雜志編委、財政部指導《政府采購與PPP評論》雜志編委,并擔任上海城投、天津創業環保、中建環能等上市公司獨立董事。
在PPP專業領域,薛濤現任清華PPP研究中心投融資專業委員會專家委員、全國工商聯環境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構論壇第一屆理事會副秘書長、生態環境部環境規劃院PPP中心專家委員會委員、國家發改委國合中心PPP專家庫成員、中國青年創業導師、中央財經大學政信研究院智庫成員、中國城投網特聘專家等。
20世紀90年代初期,薛濤在中國通用技術集團負責世界銀行在中國的市政環境基礎設施項目管理,其后在該領域積累了十二年的環境領域PPP咨詢及五年市場戰略咨詢經驗,曾為美國通用電氣等多家國內外上市公司提供咨詢服務,對環境領域的投融資、產業發展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學環保產業研究中心副主任,著力于環境產業與政策研究、PPP以及企業市場戰略指導等方向。