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傅濤:時代變局下的水業未來

時間: 2020-06-23 14:25

來源: 中國水網

作者: 徐冰冰整理

  未經歷風雨,怎么見彩虹?環境產業沒有真正經過冬天的歷練。沒有經過生死的歷練,就不能造就一個堅強的鋼骨,因此未來在競爭中必然會有一批企業倒下。

  創新乏力,隨波逐流。很多企業在重復一個跑道,缺乏創新能力。大部分企業都在埋頭做事情,沒有在商業模式上進行創新和思考。慶幸的是,環保行業是一個沒有天花板的朝陽行業,有很大的想象空間。遺憾的是,一個一個領域逐漸變成紅海。

  成本中心,產業價值迷失。我一直認為,一個偉大的產業,一個支柱產業不能是甲方的成本中心,必須要為對方創造價值。目前,絕大部分企業做的是末端服務,在花甲方的錢為甲方消災。因此,這很難形成一個支柱產業,不可能偉大。

  外部原因

  首先,水務行業面臨政府支付環境的變化。減稅降費倒逼政府過起了苦日子,水業收入中政府支付是源頭,水務行業正在面臨政府支付能力不足的挑戰。

  其次,水務項目合作期動輒幾十年,而資本市場的不確定性強、變化大、周期短,短貸長投風險又很大,因此水業與資本的特征是偏離的。

  第三,很多新興市場看上去是非常漂亮的跑道,但是不知道水到底有多深,進去以后可能會“淹死”,叫好不叫座。

  第四,監管嚴格。環境安全監管越來越強,老百姓的感知不斷加強。

  第五,政策性國企的興起與資產回購。包括政策性央企、省級“環保類”集團的產生、市一級國企的復活,他們帶著行業使命和政治任務而來。(相關新聞:24家省級“環保類”集團橫空出世,偶然or必然?)

  立足環境治理現狀  感知水業發展脈搏

  在上述背景下,我們一起感知水業的脈搏。生態環境治理仍然是三大攻堅戰之一,生態環境始終得到中央的重視。前不久習近平總書記在寧夏、山西等地的考察中均提到了生態環境治理問題。國家對生態環境的重視和治理力度沒有變,但有一些客觀因素在發生變化。

  服務業的回歸

  水務行業、環境行業本質是服務業。建環境設施的目的不是為了建設而建,是因為原來沒有設施,所以水務行業在特定階段猛一看長得像建筑行業。施工、設備、工程成為服務的主角,產業都是圍繞建設而展開的。

  但當環境設施建設了幾萬座的時候,環境產業回歸到服務業主業上。建設施的目的是為了治理環境,是為了還社會碧水藍天。不運營,不服務,就不能構成環境設施建設的初心。水務行業現在正式回歸服務業,服務模式以感知和目標客戶為核心,也不斷涌現出一些新模式和新業態。

  另外,環境產業發展20年,最大的財富是積攢了一批人才。從服務業的角度來看,未來,人才是一個企業最大的財富。評估一個企業不能只看資產,技術只是手段,人才是核心。

  從規模化到高質量發展

  原來追求規模,現在必須追求服務質量。一方面是新基建,新基建不僅僅指5G信息技術,也包括環境基礎設施的優化。但很多設施還處在孤島中,沒有發揮出效應。因此,激活已有設施的效率是新基建的根本;另一方面是提質增效。利用智慧手段,發揮工匠精神,追求智慧化、精細化,用科技創新來提升單一園區的服務質量,包括污水處理廠、廠網站一體、廠網站河岸經濟一體、山水城產文融為一體等。

  水業資產屬于人民

  五年前,習近平總書記說過“房子是用來住的,不是用來炒的。”在那之前買房子是為了投資,從那以后買房子的性質發生了變化。其實水業資產也是用來做服務的,不是用來炒作的。遺憾的是,過去20年大部分的利潤來自于資產的差價,有些公司融資成本低,資產收益率高,產生了差價,有了收益,但只有20%~30%的收益來自于技術團隊的服務。

  一個公司在人身上花的成本,決定了這個公司服務水平的高低。靠資產收益的時代已經過去,誰代表人民誰就持有資產。資產收益率的比重下滑是必然趨勢,任何一個產業回歸服務業的時候,資產收益率都會下降,資產最終會回到以政策性央企為核心的主體,留給市場的是經營性資本和技術服務。

  水業資產成為水業跑道劃分的核心標尺

  水業資產會成為水業跑道劃分的核心標尺。如今已經形成了萬億級的水業資產規模,這些資產將重新成為市場驅動的關鍵。未來存量資產會進入以下五個類別。

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  其中,非經營性資產只能由各級政府代表人民持有,尤其是一些河道、管網;受政府委托經營壟斷資源和命脈資源的資產由政策性國企來持有,因為這些資產的收益率達不到融資的6%、8%要求,但是具有經營性;對于達到市場要求的經營性資產,從社會利益出發,不能指望資產有高的超額回報。這類資產會有兩類主體拿到,其中的競爭性資產類應由經營性國企持有,另一類由民企、上市社會企業持有。目前的趨勢是經營性國企和社會企業這兩類企業正在進行混改,目前我們已經見證了二三十例經營性資產的混改,雙方企業共同持有經營性的資產,既保證效率,又保證資產的安全。而技術性服務資產是技術民企的跑道。

  所有基于所有制的市場政策都屬于歧視

  所有基于所有制的市場政策都屬于歧視,不要拿所有制來區分一個賽道中的企業,而應該拿企業的賽道來區分企業的所有制。國企民企分跑道,各具優勢。技術性服務、市場性服務屬于民企的跑道,民企如果進入到了政策性國企的跑道,很難支撐起收益率,可能會面臨很大的風險。

  人民的感知成為服務成效的核心要素

  從單元設備,升級到創造價值的成套裝備,悶頭在單元服務上賺錢不長久,末端單元服務的PE回落是常態。人民的安全感、獲得感、滿足感是所有環境服務的判斷標準,而不是檢測報告、不是院士的評價。一位書記曾說,“老百姓的鼻子是檢驗二噁英的唯一標準。”沒有讓人民感知到幸福感,就不是好的服務,所有的服務都應該向感知靠攏。所以,我們提出從單元服務要升級為成套服務,除非你做成高通、英特爾這樣的超級技術公司,要不然你就必須面向客戶。

編輯: 趙凡

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傅濤

E20環境平臺董事長 、首席合伙人 ;E20研究院院長;清華海峽研究院生態中國創新中心主任 ;北京大學環境科學與工程學院產學研中心主任;北京大學環境學院E20聯合研究院院長;北京大學環境校友聯合會執行會長;北京大學、哈爾濱工業大學兼職教授; 中廣核環保產業有限公司董事。

曾經負責建設部、國家發展改革委員會、世界銀行、亞洲開發銀行等機構的多項水業改革的政策研究。著有《兩山經濟》 、《城市水業改革的十二個問題》、《城市水業改革案例與實踐》、《市場化進程中的城市水業》等專著。


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